王震宇：穩定對華關係對澳為何重要

2025年澳大利亞聯邦大選本月落下帷幕，執政的澳大利亞工黨獲得大勝，得以連任。新政府的內政外交動向備受矚目。近日，維多利亞州新任州長傑辛塔·艾倫宣佈，將於今年9月率團訪華，在教育、貿易、文化等領域展開深度對話。艾倫特別指出，“在關税壁壘高築、全球經濟充滿不確定性的當下，維州需要主動出擊，而中國無疑是我們打開亞洲市場的關鍵鑰匙。”

艾倫此番表態，恰恰反映了本次澳大利亞大選所體現的選情民意。實際上，本次大選是在世界面臨前所未有的不確定性和澳大利亞面臨“生活成本危機”的背景下舉行的。在本屆大選進入收官階段的關鍵時刻，美國宣佈將對多數貿易伙伴徵收“對等關税”，甚至連盟友澳大利亞也不放過，在前期對其加徵25%鋼鋁關税的基礎上，再加10%的“對等關税”，令澳大利亞選民心寒、不安和反感，導致選民對聯盟黨領袖達頓的信任度和好感度急轉直下。最終，聯盟黨大幅落敗，達頓本人也創下百年來作為反對黨領袖喪失選區的紀錄。

在不確定的世界，民心企穩。澳大利亞選舉規律也是這樣，每逢艱難時刻，選民傾向於選擇在任政府連任。阿爾巴尼斯總理過去三年執政的主要特徵就是穩慎。穩定對華關係顯然是工黨政府最為亮眼的外交政績之一。 2022年5月阿爾巴尼斯領導的澳大利亞工黨上台後，大幅回調前任聯盟黨的反華政策，採取積極措施加強對華溝通。在兩國領導人的直接對話和戰略引領下，中澳關係止跌回穩，全面轉暖，兩國總理實現互訪，中澳各領域交往邁出積極步伐，經貿往來全面恢復，受到兩國各界歡迎。在選舉過程中，工黨作為執政黨在對華政策上保持連續性，在涉華表態上總體保持理性剋制。這種務實穩健風格贏得了選民信任。

縱觀選前主流民意調查，在對美關係方面，選民對工黨和聯盟黨的滿意度不相上下，然而，在對華關係尤其是對華政策方面，選民對工黨的滿意度領先聯盟黨足足20個百分點，體現出澳大利亞社會更加期待健康穩定的澳中關係，更期待澳中自由貿易幫助抵禦經濟民族主義對澳大利亞經濟的衝擊。

連任後的阿爾巴尼斯面臨着拼經濟和穩外交的重任，二者相輔相成。在這樣的背景下，中澳關係的戰略意義愈發凸顯。中國是澳大利亞第一大出口市場，澳大利亞對華出口在出口總額中佔比常年穩定在1/3左右，且與美國大宗產品出口存在一定的競爭替代關係。穩定對華關係，鞏固和擴大對華出口，關乎澳大利亞人民的民生福祉，關乎澳大利亞的經濟韌性。在戰略層面上，中澳還需要同心協力，維護以聯合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，維護多邊貿易體系。澳大利亞社會正在認識到，在不確定的世界，中國才是可依賴的市場和靠得住的夥伴，中澳關係為澳大利亞提供了最大的確定性。穩定對華關係意味着加強澳大利亞經濟的韌性，更好應對外部關税衝擊。

值得指出的還有，地方外交和經貿合作是中澳全面戰略伙伴關係的重要方面，是中澳經貿合作的活力之源。澳大利亞工黨政府在推動兩國地方合作方面素有經驗，特別在新世紀以來領先該國其他政黨。保護地方外交積極性，為地方經貿合作創造有利的政策環境，為地方外交實踐保駕護航，也是應有之義。

本次大選中，澳大利亞民眾面對不確定的世界最終站到了確定性一邊。選擇工黨，正是基於對其政策穩定性和連續性的期待。工黨政府更有理由堅持獨立外交，與中國相向而行，積極進取，推動兩國關係行穩致遠，為兩國互利共贏經貿合作提供更加穩定友好的政策環境，爭取為兩國和兩國人民帶來更多實實在在的利益。（作者是中國國際問題研究院亞太所副研究員）