離境退税，海關提供更多新便利

剛剛過去的“五一”假期，外國遊客來華消費明顯增長。這在相當程度上得益於離境退税政策的進一步優化。

離境退税是指境外旅客離境時，對其在退税商店購買的商品退還增值税的政策。中國自2015年起全面推行離境退税政策，不久前商務部等6部門發佈關於進一步優化離境退税政策擴大入境消費的通知，以提高境外旅客在華購物便利性。在實踐中，全國海關為提升離境退税服務水平採取了很多新舉措。

首先，是減少等待時間。“此次來中國旅行，我不僅玩得開心，還買了很多東西，包括手機、烹飪用的廚房電器等，收穫滿滿。”在廣州白雲機場出境申報台前，來自澳大利亞的旅客凱倫很快辦理好了離境退税手續。在他的離境退税申請單上，寫明瞭所購商品名稱、單價、税額等，退税率為11%。

為便利旅客離境退税業務辦理，廣州白雲機場海關在出境申報台配置“外語專業人才+多國語言翻譯機”，為旅客提供多語種、全時段業務辦理與諮詢服務。同時，加強與税務、銀行等單位的配合，加強數據互換，實現物品快速驗核、系統即時操作，提升旅客退税體驗。“業務忙的時段，可能會有3到4名旅客同時辦理退税業務。為此，我們充分運用智慧海關建設成果，依託信息化系統提升辦事效率，努力使每名旅客的平均等待時間不超過10分鐘。”廣州白雲機場海關旅檢一處旅檢一科副科長杜澤強説。

主動向外國遊客進行宣傳也能幫助更多人從好政策中得到實惠。

記者從北京海關了解到，今年“五一”期間，北京“雙樞紐”機場口岸驗核離境退税申請單同比增長105.14%；驗核離境退税單總金額同比增長155.81%。

北京海關行郵監管處副處長李佔青説，為方便境外旅客辦理離境退税驗核業務，北京海關與北京市文化和旅遊局、首都機場集團公司加強合作，通過機場媒體中心、多媒體系統、官方新媒體平台開展離境退税驗核業務專題宣傳。比如，首都機場海關在離境通道設置多個離境退税驗核點，並且積極使用電子屏、專用引導標識向旅客宣傳退税政策和辦理流程。

“五一”假日期間，上海海關共辦理境外旅客購物離境退税海關驗核業務同比增長2.6倍。“浦東機場海關採取了很多便利措施，比如擺設顯著指引標識、合理調配人力資源、增設雙語服務崗、為旅客及時發放退税點的指引便利卡，讓旅客享受高效、便捷的離境退税驗核服務。”浦東機場海關旅檢處關員萬鑫説。

“新政策發佈以來，天津濱海機場海關在出入境通關現場增設顯著提醒標識，引導旅客快速定位退税服務點。同時，在出境海關查驗室增設離境退税驗核設備，一站式辦理查驗、簽章和核銷手續。我們還合理配置雙語服務人員，協助外籍旅客辦理退税，為旅客提供高效、人性化的退税服務。”天津濱海機場海關旅檢一科科長李豔強説。

據海關總署口岸監管司司長夏俊介紹，海關對離境退税物品的口岸驗核是境外旅客辦理離境退税手續的一個非常重要的流程。旅客在離境口岸辦理離境退税手續驗核時，需要向海關提交退税物品、離境購物退税申請單、退税物品的銷售發票和旅客本人的有效身份證件。海關在辦理具體驗核手續時，也會對旅客交驗的退税物品和申請單據進行驗核。海關總署將繼續加強與相關部門的聯繫配合，通過優化辦理流程、增設口岸引導標識等措施，為境外旅客提供更多便利。