並肩面對國際風雲,共同謀劃發展振興,中拉攜手啓動五大工程
作者:邵世均 白云怡 裴茗

【環球時報駐巴西特派記者 邵世均 環球時報記者 白雲怡 環球時報特約記者 裴茗】13日,國家主席習近平在國家會議中心出席中國-拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議開幕式並發表主旨講話。習近平宣佈,中方同拉方攜手啓動五大工程,共謀發展振興,共建中拉命運共同體。習近平強調,無論國際風雲如何變化,中國始終做拉美和加勒比國家的好朋友、好夥伴,同拉方在各自現代化征程上並肩前行,共同譜寫構建中拉命運共同體新篇章。當天的會議通過了《中國-拉共體論壇第四屆部長級會議北京宣言》和《中國-拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃(2025-2027)》。專注於拉美經濟新聞的媒體《美洲經濟》稱,拉共體輪值主席國哥倫比亞總統佩特羅、巴西總統盧拉、智利總統博裏奇等領導人今年都來華參會,其他拉美國家也紛紛派出高級別代表團,“以表達其親近北京的外交立場”。拉美社12日援引佩特羅的話説,哥倫比亞將加入中國的共建“一帶一路”倡議。13日下午,習近平同來華進行國事訪問的盧拉舉行會談。會談後,兩國元首共同見證簽署20份合作文件。阿根廷《十二頁報》13日説,中拉論壇成立十年來,中國積極拓展與拉美和加勒比地區的全方位合作並取得豐碩成果,“地理距離並不能阻隔我們”。
“中拉論壇已經從一棵稚嫩幼苗長成挺拔大樹”
13日上午,習近平在題為《譜寫構建中拉命運共同體新篇章》的主旨講話中指出,2015年,我同拉美和加勒比國家代表一道,在北京出席中拉論壇首屆部長級會議開幕式,宣告中拉論壇成立。10年來,在雙方精心培育下,中拉論壇已經從一棵稚嫩幼苗長成挺拔大樹。
2014年7月,習近平在巴西利亞出席中國-拉美和加勒比國家領導人會晤時,發出構建中拉命運共同體的重大倡議,同拉方領導人共同決定成立中拉論壇。次年1月,中拉論壇首屆部長級會議在北京成功舉行,標誌着中拉論壇正式啓動。
習近平13日強調,當前,世界百年變局加速演進,多重風險交織疊加,各國唯有團結協作,才能維護世界和平穩定,促進全球發展繁榮。關税戰、貿易戰沒有贏家,霸凌霸道只會孤立自身。中國同拉美和加勒比國家都是全球南方重要成員,獨立自主是我們的光榮傳統,發展振興是我們的天然權利,公平正義是我們的共同追求。中方願同拉方攜手啓動五大工程,共謀發展振興,共建中拉命運共同體。新加坡《聯合早報》説,根據中國領導人的講話,這五大工程是團結工程、發展工程、文明工程、和平工程、民心工程。
路透社、“德國之聲”等外媒重點關注到,習近平在講話中表示,去年,中拉貿易額首次突破5000億美元,是本世紀初的40多倍。美國《紐約時報》稱,過去20年,中國從巴西、秘魯、智利和其他拉美國家那裏進口了大量礦產和其他資源;同時,包括汽車和家電在內的中國商品極大豐富了拉美市場,中國也為這些國家的橋樑、水壩和港口等基礎設施建設提供了資金支持。中方此次還承諾要加強與拉美國家之間的科技合作。
習近平13日表示,中拉要深化基礎設施、農業糧食、能源礦產等傳統領域合作,拓展清潔能源、5G通信、數字經濟、人工智能等新興領域合作,實施中拉科技夥伴計劃。
美國彭博社引述習近平的講話説,中方將進口更多拉方優質產品,鼓勵中國企業擴大對拉投資。為支持拉美和加勒比國家發展,中方將向拉方提供660億元人民幣信貸資金額度。“德國之聲”稱,中國領導人13日還宣佈,中方決定首批向拉美和加勒比地區5個國家實施免籤政策,並適時擴大對地區國家覆蓋範圍。
中國國際問題研究院研究員王友明13日對《環球時報》表示,這次論壇期間宣佈的一系列舉措凸顯中拉合作的巨大潛力,也標誌着中國與拉美關係的“新里程碑”。
《美洲經濟》稱,哥倫比亞、巴西、智利領導人都出席了今年的中拉論壇部長級會議,他們強調推動多邊主義、改革國際秩序,並主張拉美在面對全球大國時應以共同的聲音發聲。《紐約時報》稱,博裏奇13日在會上表示,“我們在這裏重申,多邊主義與對話——而並非單邊強加(的措施)——才是應對人類所面臨挑戰的途徑”。
“事實上,中國正在以一個負責任國家的姿態與那些過去30年被多數國家忽視的國家開展合作。”英國《衞報》援引盧拉在一場商業研討會上的講話這樣寫道。盧拉批評發達國家長期以來忽視全球南方國家,並表示自己的政府視中國為“不可動搖的夥伴”,兩國將一起努力,讓全球南方國家獲得世界真正的尊重。
彭博社稱,中國正穩步擴大在拉美的足跡,成為許多國家的主要融資來源和最大貿易伙伴。中國已同智利、秘魯、哥斯達黎加、厄瓜多爾、尼加拉瓜等國簽署了自由貿易協定。“德國之聲”13日説,2/3拉美國家已加入中國的共建“一帶一路”倡議。
中巴簽署20份合作文件
13日下午,習近平在北京人民大會堂同來華進行國事訪問的巴西總統盧拉舉行會談。
習近平指出,去年中巴建交50週年之際,雙方共同宣佈將兩國關係提升為攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體,這一戰略決策為中巴關係下一個“黃金50年”擘畫了宏偉藍圖。面對變亂交織的國際形勢,中巴兩國要秉持為人類進步擔當、為全球發展盡責的初心,深入推進中巴命運共同體建設,不斷深化發展戰略對接,攜手帶動全球南方國家加強團結協作。
盧拉表示,巴中相互尊重,命運與共,兩國關係堅不可摧,不容任何外部因素的干擾破壞。與其他大國不同,中國始終真心誠意支持幫助包括巴西在內的拉美國家實現經濟社會發展。
會談後,兩國元首共同見證簽署發展戰略對接、科技、農業、數字經濟、金融、檢驗檢疫、媒體等領域20份合作文件。
“中國在巴西的發展中扮演着戰略性角色。”巴西發展、工業、商業和服務部執行秘書馬爾西奧·埃利亞斯12日在北京接受《環球時報》記者採訪時表示,中國企業具備先進的技術能力,能夠為包括新能源在內的多個領域提供高科技解決方案,幫助巴西實現可持續發展。“巴中之間正展現出高度的協調。”這名巴西訪華代表團成員表示,兩國不僅是商業夥伴,也有潛力發展成產業夥伴,雙方合作有利於建設一個更加公正、可持續的全球經濟秩序。
為拉美打開了一扇“歷史性窗口”
巴西247新聞網13日稱,過去十年來,中國與拉美和加勒比地區的聯繫不斷加強。與中國的夥伴關係是拉美經濟的活力源泉。巴西《聖保羅頁報》12日説,中國在拉美民眾心目中的形象正在迅速提升。在大多數拉美國家,中國被視為最可靠的貿易伙伴。
哥倫比亞總統府13日在社交平台X上發佈一段佩特羅在中國長城上接受採訪的視頻稱,哥倫比亞將加入共建“一帶一路”倡議,“該決定將有助於哥倫比亞加強工業發展、利用人工智能並實現貿易多元化”。美聯社説,哥倫比亞的這一決定是對中國的“信任投票”。
“很榮幸能參加在北京舉行的中拉論壇,這一平台為拉丁美洲和加勒比國家與中國的對話注入了新的活力。”博裏奇在X上發文表示,“與中國共同制定的合作路線,為我們提供了一個以平等、互利和共同發展的視角推進合作的寶貴機會。”
《美洲經濟》認為,此次中拉論壇部長級會議能夠讓中國進一步鞏固在拉美的影響力,成為其深化南南合作的關鍵契機。報道認為,在多邊體系面臨風險的背景下,中拉論壇已成為討論雙方走向的重要戰略平台。委內瑞拉“南方電視台”評論稱,中拉論壇和一系列雙邊會晤展示出中國在南南合作框架下致力於加強同拉美國家關係的承諾。
巴西247新聞網創始人萊昂納多·阿圖克撰文稱,此次通過的《中國-拉共體論壇第四屆部長級會議北京宣言》為拉美打開了一扇“歷史性窗口”,“作為全球第二大經濟體、世界增長引擎和全球南方的領軍者,中國不強加、不威脅、不制裁、不侵略,而是提出夥伴關係、架設合作之橋、開放市場、尊重文化”。