美國擬對大學捐贈基金分級徵税,美媒:將加劇美高校財政困境
作者:王逸
【環球時報特約記者 王逸】據《華盛頓郵報》12日報道,美國眾議院籌款委員會共和黨成員當天公佈了新提案,計劃對大學捐贈基金徵收分級税,這無疑將加劇美國高校的財政困境。印度Livemint網站評論稱,提高捐贈基金税率,代表着特朗普政府與美精英學術界的戰爭大幅升級。
大學捐贈基金在高校運營中扮演着重要角色,通常被用於支付教職工工資、支持學術研究等核心費用。現行政策規定,學生數量超500名且人均捐贈基金超50萬美元的大學,投資收益按1.4%徵税。但據美聯社報道,有共和黨人認為,部分大學過於注重投資收益,其鉅額捐贈基金的運作模式與對沖基金無異,不應擁有企業都無法企及的税收優惠。部分批評者更是直接將矛頭指向哈佛、耶魯和斯坦福等坐擁數百億美元捐贈基金的頂尖學府。 此次新提案詳細劃分了税率層級:人均捐贈額為50萬-75萬美元的大學仍維持1.4%税率;人均75萬-125萬美元的大學税率提至7%;125萬-200萬美元的税率達14%;超200萬美元的大學則面臨21%的高額税率。
目前尚不清楚究竟有多少院校將受到新税率的約束。《華盛頓郵報》提到,絕大多數大學生就讀的院校所獲得的捐贈基金,只是美國最富有院校的一小部分。因此,擬議的增税將主要打擊最富有的院校,其中許多正面臨特朗普政府削減數十億美元研究經費的局面,包括哈佛大學、哥倫比亞大學和賓夕法尼亞大學。美國在線網站12日稱,此舉無異於將常春藤盟校等頂尖高校手中龐大的捐贈資金,直接置於政策調整的“風口浪尖”。
面對這項提案,美國教育理事會發言人布魯姆直言:“這真的會讓學校很難像以前那樣給學生提供資助。這是一項糟糕的政策,讓事情變得更加複雜,雪上加霜。”