【環時深度】開港半年,錢凱港交出亮眼“成績單”
作者:章语 孟可心 陈一鸣 宋亦然
【環球時報駐秘魯特約記者 章語 孟可心 環球時報赴智利特派記者 陳一鳴 環球時報赴秘魯特派記者 宋亦然】編者的話:當地時間2024年11月14日晚,中國秘魯共建“一帶一路”重要項目——位於秘魯首都利馬以北約80公里處的錢凱港正式開港。作為中秘共建的海上樞紐,錢凱港運營半年以來,不僅為秘魯帶來豐厚收益、創造大量就業機會,還悄然改寫了南美西海岸的物流版圖,有力推動了中秘之間以及中國與拉美國家間的經貿合作與人文交流不斷深化。如今,從這裏啓程的貨物正以驚人的效率跨越重洋,叩響全球市場的大門。錢凱港帶來的“中國機遇”正隨着其連接起來的交通網絡快速傳遞,書寫着跨越太平洋的共贏篇章。

激發旅遊、房地產與貿易發展潛力
近期,《環球時報》駐秘魯特約記者隨當地一個代表團訪問了錢凱港。當天天氣晴朗,記者一行開車通過港口隧道後,首先映入眼簾的是港口新建的海關大樓、衞生檢疫大樓等。在港口辦公樓的平台上,記者看到港區作業區巨大的吊車緩緩移動,將一座座彩色集裝箱從船舶甲板上穩穩吊起,井然有序地卸到碼頭上,一輛輛無人駕駛的集裝箱裝載車有序穿行。港口工作人員告訴記者,錢凱港是南美首個智慧港口。
錢凱港正式開港一個多月後,也就是去年12月18日,“錢凱—上海”雙向直航航線貫通。由此,中秘間單程海運時間從原先的33天縮短至23天,預計每年可為秘魯出口商節省逾20%的物流成本。有數據顯示,錢凱港一期工程每年將為秘魯帶來約45億美元出口收入,創造超過8000個直接就業崗位。
開港半年,錢凱港已經交出了十分亮眼的“成績單”。根據秘魯政府部門數據,截至今年2月,港區內貨物總額已超2.92億美元,貢獻約5000萬美元税收。截至今年3月,錢凱港已累計處理進出口集裝箱逾6萬個,預計到2027年將達到50萬個。秘魯中央儲備銀行估計,在運營的第一階段,錢凱港對秘魯經濟的貢獻將達到其國內生產總值的0.3%,到2025年底,預計這一數字將達到0.9%。
半年來,中秘雙方通盤謀劃、協同發力,着力推動港口發展與區域可持續增長的深度融合。秘魯國會今年4月通過了私營經濟特區税收優惠立法框架,前5年為區內企業提供零所得税等優惠政策。秘魯正積極推進設立以錢凱港為代表的幾個私營經濟特區試點,吸引來自中國、日本等亞洲國家的高端製造和加工產業落地,推動經濟從初級原材料出口向高附加值產業轉型。秘魯國家基礎設施管理局亦規劃在錢凱港影響區實施21個優先項目,總投資超20億索爾(約合人民幣39.3億元),涵蓋公共安全、衞生健康、農業發展等關鍵領域,切實提升當地居民生活品質。
中國多地政府代表團則陸續赴錢凱港考察交流,圍繞產業對接與城市發展等議題開展務實合作,秘中商會舉辦系列路演推介活動,發掘更多合作機遇。去年,江蘇省蘇州市與錢凱市締結為國際友好城市;今年4月28日,上海浦東新區與錢凱區簽署友好交流關係意向書。相關城市和區域將圍繞港區周邊規劃建設,分享治理經驗,深化在經貿、教育、文化、旅遊等多個領域的協作。
錢凱港在建設和運營的過程中為秘魯創造了可觀的就業機會。據《環球時報》駐秘魯特約記者瞭解,目前,已有4家國際航運公司和3家物流倉儲企業落户港區,產業集聚效應初顯,並帶動周邊地區產業升級和就業增長。開港以來,錢凱港及其輻射區域新增多家餐廳、民宿與便利店,城市面貌逐步改善,發展活力日益顯現。前往港口的道路也從幾年前的土路、石子路變成了現在的柏油路。
“錢凱港的開通,極大激發了當地旅遊、房地產與貿易發展潛力。”當地知名景點錢凱城堡的總經理胡安·弗朗西斯科對《環球時報》駐秘魯特約記者這樣説。因為港口的建設,錢凱城堡遊客大增。現在,這一景點年接待人次預計突破80萬,已成為秘魯熱門旅遊目的地,帶動着酒店、餐飲等服務業持續升温。在房地產方面,港區周邊地產估值增長數倍,吸引大量投資者關注。在貿易方面,因為政府政策紅利加持,錢凱港促進了秘魯魚粉、原材料等出口產業發展,助力當地產業結構多元化。
“授人以魚,不如授人以漁。”在錢凱港建設期間,中遠海運港口有限公司派遣數十名技術專家常駐秘魯,組織開展多批次專項技能培訓。今年3月,一些秘魯國會議員訪問上海海事大學,雙方達成合作意向,將在智慧物流、綠色港口等領域共同培養本地航運與物流人才。
“錢凱港效應”激活拉美貿易網絡
6個月來,在帶動區域經濟發展、優化航線網絡方面,“錢凱港效應”逐步顯現。航運方面,從上海到錢凱的直達航線不僅串聯廈門、青島等中國主要海港,同時覆蓋厄瓜多爾、智利等拉美國家港口,為亞拉之間的貿易往來開闢了穩定、高效的黃金通道。海陸聯動方面,中國多個內陸省市正積極構建以錢凱港為樞紐的陸海聯運網絡。同時,秘魯國內鐵路、公路等基礎設施網絡也在加速建設中。2025年3月,連接秘魯東部錢凱港與西部普卡爾帕的鐵路項目正式啓動招標。該線路全長900公里,是“兩洋鐵路”在秘魯境內的關鍵組成部分,建成後將直通巴西等南美主要經濟體門户,進一步提升區域互聯互通水平。通過不斷提升港口吞吐能力、降低物流成本、構建區域航運網絡,錢凱港正加速成長為南美地區最具效率與輻射力的港口之一,激活拉美地區貿易網絡,為中拉經貿合作注入強勁動能。
錢凱港開港百日之際,一條連接錢凱港、厄瓜多爾瓜亞基爾港以及中國上海的新航線正式開通,全程耗時27天。去年5月,中厄自貿協定正式生效,如今在新航線的加持下,厄瓜多爾的優質物產將以更快的速度抵達廣闊的中國市場。
瓜亞基爾港管理方負責人哈維爾·蘭薩介紹説,今年2月,當貨輪從瓜亞基爾港啓程,沿着新開通的航線駛向秘魯錢凱港,最終抵達中國上海時,一場橫跨太平洋的貿易變革已悄然拉開帷幕。這條航線不僅改寫了厄瓜多爾與中國之間的物流版圖,更成為拉美國家融入全球產業鏈的生動縮影。“作為這條新航線從構想到落地的主要參與者,我深切感受到中國與拉美之間‘政策+基建’的協同效應,正為區域發展注入前所未有的活力。”哈維爾·蘭薩這樣説。
除了厄瓜多爾,南美西岸的其他國家——如哥倫比亞、智利等——也正藉助錢凱港的新航線拓展對華出口的通道。《環球時報》赴智利特派記者近期來到該國阿里卡港採訪時,恰好趕上“錢凱快線”靠港。阿里卡港碼頭公司總經理卡米洛·霍貝特·魏塞爾對記者介紹説,該港口位於智利最北端,緊鄰秘魯,距離玻利維亞僅幾個小時的車程,因此服務對象不僅是阿里卡及周圍地區的智利客户,而且還包括玻利維亞全國和秘魯南部廣大地區的客户。
“通過錢凱港,我們如今不僅可以連接亞洲,也能通達北美、歐洲、非洲乃至全球,這對客户和整個物流及港口行業來説,都是好消息,因為它有望促進貿易、創造就業機會,並增強整個地區的供應鏈。”魏塞爾説。
“深刻詮釋‘普惠包容的經濟全球化’”
2019年,中秘雙方簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,正式決定共建錢凱港。雙方2021年啓動一期工程建設,3700名建設者歷時1241天,克服疫情影響與複雜地質等諸多挑戰,攻堅克難、日夜奮戰,最終在2024年11月14日在中秘兩國元首的共同見證下隆重開啓錢凱港。
“環境議題在港口建設中至關重要。”秘魯前交通部長恩裏克·科爾內霍這樣説。為了回應相關關切,在港口建設過程中,中方組建了屬地專業環保團隊,設置動物救助辦公室,配置多種環保崗位,發佈環保制度23項。中方團隊還採取科學方法,降低施工過程中的噪聲和粉塵污染。“量身打造”的智能沉樁平台,不僅實現“零油污”“零污染”,同時實現沉樁作業全季節、全時段施工。
在與錢凱港只有幾百米之遙的濕地上,成羣的鳥兒自由自在地飛翔和覓食,不遠處傳來海浪拍打岸邊礁石的聲響。望着眼前人與自然和諧相處的畫面,錢凱市市長鬍安·阿爾貝託·阿爾瓦雷斯·安德拉德此前激動地對《環球時報》記者説,錢凱港項目部動物救助站多次救助企鵝、海豹和鳥類等動物,切實改善了錢凱港附近濕地、海灘和生物棲息地的環境狀況,為當地環境保護作出貢獻。
秘魯是最早加入共建“一帶一路”倡議的拉美國家之一,也是首個同中國簽署一攬子自貿協定的拉美國家。2025年是《中秘自由貿易協定》生效15週年。錢凱港作為中秘共建“一帶一路”的標誌性工程,已成為這一合作藍圖中最具象徵意義的“窗口”與“橋樑”。
當前,全球貿易保護主義升温,而錢凱港的建設與運營,正是踐行共商共建共享原則、推動高水平對外開放的生動實踐,為妥善解決分歧、優化營商環境、深化互利合作提供了寶貴經驗,也展現了中國倡導下的新型國際合作模式與發展理念。正如中國駐秘魯大使宋揚近期在中遠海運錢凱港及服務推介會上所説,錢凱港深刻詮釋了“普惠包容的經濟全球化”應有之義。