天津東麗區推行“打捆式”環評審批模式（落實促進民營經濟發展的政策措施）

碼盤、包裝、貼碼、搬運，機械手臂和無人叉車運轉有條不紊，生產效率明顯提升。嚐到設備智能化升級的甜頭後，天津市永昌焊絲有限公司準備進一步實施設備升級與高效節能化改造。

天津市東麗區人民政府政務服務辦公室（以下簡稱“東麗區政務服務辦”）瞭解到企業需求，隨即啓動“三即三到家”服務機制——洽談即服務、報件即評估、到期即出證，到家超前服務、到家專家評估、到家審批聯動。

服務從解難題開始。企業着急立項，但3個廠區的3個技改項目涉及不同環評類別。如果按老辦法，3個項目分別申報，要開3次專家評審會，耗時很長。

如何化解？東麗區政務服務辦組織環保部門及專家上門服務：釐清項目間關聯性後，確定其中一個項目可以豁免環評，另兩個項目可以進行“打捆式”環評。

服務升級，高效暖心。東麗區政務服務辦把原來需要到行政審批局開的評審會搬到了企業。評審專家與企業現場溝通，一次性提出整改意見，省去了反覆修改。

“兩個項目當天就順利通過評審。”天津市永昌焊絲有限公司安全管理部部長喬賓賓説，審批時間比過去減少約60%，還節省了報告編制費用。

2023年，東麗區在天津市率先推行“打捆式”環評審批工作模式，對同一主體、同一區域、同一類型的多個項目，實行“一本報告報審、一次受理評審、一個環評批覆”。如今政策升級，減了適用條件，擴了適用範圍——只要屬於同一主體、同一類型，就可以對多個項目“打捆式”審批。

審批模式也從“坐等來辦”轉變為“主動上門”。“我們要主動服務、靠前服務、上門服務，從‘反應式審批’走向‘參與式審批’，為企業環評縮短審批時間，為項目落地裝上‘加速器’。”東麗區政務服務辦副主任張芝青説。

政府服務做“加法”，企業負擔做“減法”，發展活力才能做“乘法”。東麗區的探索實踐，是天津市優化營商環境、促進民營企業發展的縮影。2024年，天津市民間投資同比增長7.6％，高於全市投資4.5個百分點；在“四上”統計調查單位中，民營單位數量同比增長14％。