歐盟欲大幅提高烏克蘭商品關税，“對烏而言是個非常糟糕的信號”

【環球時報駐法國特派記者 尚凱元 環球時報特約記者 柳玉鵬】英國《金融時報》14日援引多位歐盟外交人士消息報道稱，歐盟將在未來幾周對進口自烏克蘭的商品徵收更高關税。換句話説，原本享受免關税待遇的烏克蘭農產品進口配額將被大幅削減。

自2022年俄烏衝突爆發以來，歐盟對進口烏克蘭農產品實行關税豁免政策。然而，面對一些農業組織指責烏克蘭商品構成“不公平競爭”，歐盟於2024年曾對部分商品設定了免税進口的數量上限。近幾周，歐盟與烏克蘭正在就該協議到期後的安排展開談判，該協議將於6月初正式到期。

歐盟委員會一位發言人表示：“委員會正在研究如若談判未能在6月6日前完成並生效，將採取哪些過渡性措施。”歐洲議會貿易委員會主席貝恩德·朗格則直言：“這對烏克蘭而言是個非常糟糕的信號。找到解決方案至少要等到10月。”

據介紹，歐委會提出的過渡方案主要內容是將當前的年度免税配額拆分為12個“月度配額”，以在談判期間壓縮進口總量。受影響最嚴重的品類包括玉米、糖、蜂蜜和禽肉。例如，玉米配額將從470萬噸驟減至65萬噸；禽肉配額從5.711萬噸降至4萬噸；糖類從10.9萬噸減至4.07萬噸。

今年3月底，歐盟農業委員克里斯托夫·漢森就曾警告稱，歐盟計劃在現行協議到期後減少烏克蘭農產品進口。他在布魯塞爾接受法新社採訪時表示：“進口配額不會維持原樣……所以確實會減少進口。”

在歐盟內部，烏克蘭農產品免税待遇在某些領域尤為敏感，尤其是家禽和雞蛋。歐盟農業委員也承認，該協議“確實在一些成員國造成了問題”。

法國《回聲報》報道稱，去年2月和11月，包括波蘭和法國在內的農業界人士曾強烈批評烏克蘭商品帶來的“不公平競爭”。在即將於5月18日舉行總統選舉的波蘭，該議題始終是核心問題之一。去年2月，波蘭全國超200個地點爆發農民抗議，規模創下新高，抗議者要求對烏克蘭農產品和食品實施“全面禁運”。波蘭已於2023年4月15日起對烏克蘭實施糧食禁運。

烏克蘭方面正推動繼續維持目前的關税豁免待遇。烏克蘭獨立新聞社14日報道稱，歐盟對烏克蘭進口商品徵收更高的關税，將打擊基輔經濟。烏克蘭政府估計，這將使烏克蘭收入每年減少約35億歐元。