坐郵輪免簽入境政策一週年 港口發力為入境遊帶來新機遇

從上海吳淞口國際郵輪港熙熙攘攘的客流，到天津國際郵輪母港有條不紊運作。2024年5月15日起，中國開始實施外國旅遊團乘坐郵輪入境免籤政策，如今已滿一年。總枱記者在這一年間持續關注、走訪了多個沿海郵輪港口。這項政策猶如一針強心劑，為這些港口帶來了前所未有的發展契機。但在深入觀察中，記者也發現了一些亟待解決的問題。一起來看一看，這一政策在實施過程中的具體成效與現存挑戰。

過去一年，郵輪免籤政策吸引了大量外國遊客入境中國。以上海為例，截至2025年5月13日，上海邊檢總站浦江邊檢站累計查驗出入境郵輪580餘艘次，出入境旅客226萬餘人次。今年的五一假期，上海郵輪口岸迎來今年首次四船同靠。愛達·魔都號、海洋光譜號、藍夢之歌號、七海航海家號齊聚浦江，四船同靠疊加假期效應，單日出入境人員近3萬人次，創3年來新高。

作為北方最大的郵輪港口，天津國際郵輪母港一年來出入境郵輪近200艘次，同比增長67%。出入境郵輪旅客數量超35萬人次，同比增長93%。在剛剛過去的5月1日和5月6日，接連迎來“三輪同靠”和“雙輪同靠”盛況。5月1日當天，東疆邊檢站驗放出入境旅客近1.5萬餘人次，創郵輪復航以來單日最高紀錄，進一步推動入境遊熱潮。

此外，山東的郵輪入境數據也十分亮眼，今年“歐羅巴2號”“愛達·魔都號”兩艘郵輪到訪，進一步鞏固了青島作為北方郵輪樞紐的地位。據統計，2025年，青島郵輪母港預計接待郵輪40個航次以上，較2024年實現翻番。

依託200多公里綿長海岸線，地處海峽郵輪經濟圈的廈門，去年開始，優勢也在逐步顯現，今年4月23日，“愛達地中海”號、“藍夢之歌”號雙輪同靠廈門，當天高崎出入境邊防檢查站共計查驗經郵輪出入境旅客超7000人次，創五年來廈門郵輪口岸單日客流新高。

同樣“坐着郵輪來中國”形成現象級的還有深圳，截至5月15日，深圳邊檢總站共查驗郵輪46艘次，查驗郵輪出入境人員12.1萬人次，同比增長287%。

免簽入境 韓國遊客愛上“打卡中國”

從數據中不難看出，郵輪免籤政策落地這一年，各地直接 “爆單”！酒店入住率不斷上漲，餐館裏擠滿嚐鮮的外國遊客，文旅消費直接被點燃。為了接住這波 “國際流量”，各地政府相關部門各種金點子、新創意也密集上線。

遼寧、山東兩省，依託地緣便利，大力發展中韓客貨班輪，讓週末來打卡的短途入境遊成了韓國遊客的心頭好。今年五一假期，武術、中醫藥等特色文化體驗項目吸引40多個境外團組，充分展現了“郵輪+文旅”的融合魅力。在山東口岸查驗的韓國籍旅客入境數量約佔外國籍旅客數量的93%。

*青島出入境邊防檢查站執勤一隊隊長 王培鋒：*能明顯感覺到我們口岸的韓國旅客數量增多，“週末到中國”成了現在韓國旅客的一種旅行風尚，像是青島的八大關、棧橋、小麥島等，都在他們的“打卡清單”上。

此外，一年來，郵輪入境遊的區域聯動效果明顯，以天津為例，乘坐郵輪從天津港入境的旅客，活動範圍涵蓋京津冀及沿海多省市。今年的五一假期，三船同靠天津國際郵輪母港，1.5萬名出入境旅客帶動了周邊餐廳營業額普遍漲幅超三成，入境遊客用支付寶消費金額同比增長180%，激活了區域經濟發展的活力。

區域的聯動效應也同樣火爆其他郵輪口岸，入境上海的遊客去浙江體驗烏篷船搖曳的水鄉古鎮，在廈門登陸的遊客去漳州土樓打卡等等，數據統計，去年5月到現在，這些熱門景點的外國遊客接待量均實現了兩位數增長。這種“郵輪 + 岸上深度遊”的模式，讓外國遊客有機會在一次旅行中游覽多個城市，深入感受中國不同地域的文化魅力。

3秒通關 便利外籍遊客來華旅遊

自2024年5月15日外國旅遊團乘坐郵輪入境免籤政策全面實施以來，這一政策在便利外籍遊客來華旅遊的同時，在時間與成本上，為旅客和郵輪公司帶來顯著利好，成為推動郵輪經濟發展的關鍵動力。

記者在走訪中發現，對於境外旅客而言，時間就是最大的成本。以往辦理來華簽證手續煩瑣，整個流程往往耗時數週甚至數月。如今憑藉免籤政策，外國遊客乘坐郵輪抵達我國沿海13個郵輪口岸時，只需在郵輪上填寫簡單的入境信息表格，下船後即可快速通關。為了讓整團入境的境外乘客快速通關，目前上海、天津等口岸還實施了民警提前登船，在海上提前採集旅客和船員證件信息，實現旅客“靠港即下”。5月1日天津國際郵輪口岸三船同靠，6名民警為近6000多名旅客和船員提前辦好了通關手續。

*天津邊檢總站東疆邊檢站執勤二隊隊長 朱龍：*這些船員和旅客到港就可以下，每個人的通關時間基本上就是3到5秒鐘。一共能為整船的旅客大概節約3到4個小時的時間。從旅客這方面而言，他們整個的通關體驗感和來到中國的這種感受度有一個極大的提升。

*入境遊客：*這是我第二次來中國，每個人都很友善，我們來是為了度假。我們從下船到通關只用了五分鐘，很迅速。

流量背後 支付、錯峯等問題需解決

郵輪免籤政策在為中國進一步打開國際旅遊市場大門的同時，也遇到了支付不暢、出行擁堵等一些現實問題。

在一個蒙古國入境旅行團中，領隊告訴記者，去年免簽入境政策實施後，他幾乎每個月都會帶一個蒙古國的旅行團來中國玩，團隊裏不少的老年遊客，對電子支付一竅不通，現金支付又頻頻遭遇找零難題。

*蒙古國入境遊團領隊：*比如説買個雪糕10塊錢，他們有的沒有零錢找，支付方面確實有點不方便。

領隊告訴記者，現在每次帶團都會特意囑咐團員，多換一些小額零錢以備不時之需。此外入境遊與國內公眾假期時間重疊引發的出行擁堵問題，也讓不少遊客和旅遊從業者頭疼不已。相關部門建議，船務公司和地接社在設計旅遊路線時，應充分考量國內假期安排，合理規劃行程，避開出行高峯，讓外國遊客能真正享受輕鬆愜意的旅程。

此外，護照在多個地方需要查驗，對時間緊湊的入境遊客來説也是一種煩惱。跟國內居民身份證的電子查驗不同，護照需要人工逐個比對，耗時長，往往一個旅行團就需要耗時兩個多小時。在京津冀地區的遊玩過程中，一天中會遇到幾次查驗護照。

*天津海岸線國旅負責人 劉亞楠：*像外國人從天津郵輪口岸入境的時候，在咱們的邊檢海關實際上已經做了一次證檢，一個多小時之後，開到進京檢查站又一遍證檢，到故宮第三次查驗，到國博第四次查驗。對於郵輪靠泊一兩天，在中國待一兩天的客人，時間上是挺緊張的。