日媒:日本正準備底牌,應對第三輪日美關税談判
作者:甄翔 王辉
【環球時報特約記者 甄翔 王輝】在日本同美國連續兩輪貿易談判未能達成共識之後,《日經亞洲評論》17日報道稱,日本負責談判的官員已釋放出調整策略的信號:從一開始希望美方徹底取消關税轉向可以接受美方降低關税。
《日經亞洲評論》還稱,日美兩國政府計劃在本週於加拿大舉行的七國集團(G7)財長與央行行長會議後,舉行第三輪日美關税談判。日本首席貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正將再次訪問美國。日本方面正準備談判底牌。
《日經亞洲評論》稱,日本政府15日在首相官邸舉行了有關美國關税措施的特別工作組會議,為第三輪日美關税談判做準備。
報道稱,日美第三輪談判將圍繞擴大雙邊貿易、非關税措施、經濟安保合作這三大領域展開。日本政府正在制定不同領域的談判底牌。擴大雙邊貿易的重點是增加美國農產品進口。如日本政府正在研究增加對美國玉米、大豆的進口;在非關税措施方面,考慮擴大進口美國汽車的特別措施;在經濟安保合作方面,提議在造船領域開展合作。
16日,日本外務省事務次官船越健裕在華盛頓與美國副國務卿克里斯托弗·蘭道舉行了會談。雖然關税並非此次會談主題,但船越健裕表示,希望在美國外交部門的支持下,日美雙方達成一項對彼此有利的協議。
英國《金融時報》分析稱,日本是美國最大海外投資來源國,也是美國在亞洲最重要的盟友,日本首相石破茂此前曾希望日本能先於其他國家同美方達成貿易協議。4月16日,美國總統特朗普就同當時訪美的赤澤亮正見了面,特朗普還稱與日方的貿易談判是重中之重。然而事實是,英國和中國更先一步與美國達成協議。
《日經亞洲評論》稱,中英兩國的情況均與日本不同:英國是美國的貿易順差國,而中美對對方的關税一度超過100%。日本經濟產業省的官員稱,英美、中美的談判結果“不能作為日美談判的參考”。
對於日本來説,在關税政策方面有一個現實難題。日本對美最主要的出口商品是汽車和汽車零部件,美國對該領域徵收關税,日本能拋出的最大橄欖枝就是擴大美國農產品的進口,但此舉又會惹惱日本國內實力強大的農業遊説團體。今年7月,日本即將迎來參議院選舉。此前石破茂所在的自民黨已經丟掉了眾院多數席位,無法再吞下參院選舉失敗的苦果。
一名日本官員對《金融時報》表示,7月參院選舉前與美方的貿易談判很難談出結果,日方現在不再追求談判速度,而是將重點放在力爭好的結果上。也有消息稱,日方先期對美方提出的條件是,將美國對日本商品關税減免的百分比同日本對美國的投資掛鈎。
《日經亞洲評論》稱,日方高層在對美談判問題上的表述存在分歧。一段時間以來,石破茂都堅持要“全面取消”美方關税,但赤澤亮正上週卻表示要“重新評估”美方關税。這似乎可以解讀為石破茂仍在尋求談判取得最大限度的成果,而赤澤亮正則展現出談判存在中間地帶的可能性。