服務廳“瘦身” 服務要“強身”（財經觀·改革説）

辦税服務廳積極“瘦身”，是税務部門優化政務服務、提升治理效能的縮影，也為廣大線下服務窗口提質增效提供了有益借鑑

前段時間，浙江湖州吳興區一處辦税服務廳悄然“瘦身”：大廳面積縮減20%，窗口數量減少56%。變動這麼大，會不會影響業務辦理？“以往來這兒都是所有業務一起叫號，遇上前面辦理複雜業務的，就要等很久。這次一進門，‘智能導税機’就識別了我所關聯的企業，導税員再對資料進行預審，判斷我要辦理的屬於簡單業務，隨即引導我到簡事快辦區，真是方便了不少。”耳目一新的空間佈局、更快的辦事速度讓來辦業務的市民很驚喜。

“瘦身”並未影響辦税效率，得益於導税服務水平的提升。原來，這家辦税服務廳不僅將功能區域進一步優化整合，還把導税作為進廳第一道服務，以“智能導税無感識別+人工導税預審分流”兩級機制，精細劃分需要受理的業務，有序引導納税人至不同功能區域辦理，實現路線最短、效率最優。

為什麼要“瘦身”？辦税服務廳工作人員坦言，過去納税人習慣來辦税服務廳辦業務，尤其是遇到税收大徵期的時候，隊伍甚至會排到大門外。如今，辦税繳費的流程發生了很大變化，“網上辦”“掌上辦”越來越普及，新電子税務局上線後，97%的税費事項、99%的納税申報事項都可以在線上全流程辦理，大幅減少了人們對線下窗口的依賴。辦税服務廳“瘦身”，十分必要。

辦税服務廳要“瘦身”，更要“強身”。不影響服務質量是“瘦身”的前提，智能化技術廣泛應用則是“強身”的基礎。目前，很多辦税服務廳都在積極轉型，並且“瘦身”後往往智慧味更濃，有的開設了“簡易快辦”窗口、“疑難雜症”專區，着重解決個性化、差異化問題，有的將部分“發票領用”“綜合服務”窗口改造為遠程幫辦中心、訴求彙集分析中心、服務運行監控中心。可以説，辦税服務廳“瘦身”，不只是簡單的物理調整，而是加強税收管理和服務改革的“化學變化”，也是納税服務理念的進一步升級。

辦税服務廳積極“瘦身”，是税務部門優化政務服務、提升治理效能的縮影，也為廣大線下服務窗口提質增效提供了有益借鑑。近年來，隨着數字技術的快速發展，很多政務大廳、銀行網點等的線下服務窗口都面臨轉型升級。雖然傾向於“少跑馬路、多用網路”的人越來越多，但線下服務窗口仍有存在的必要，不能一刀切地“壓縮”。一方面，根據有關規定，政府部門、金融機構等涉及的部分業務仍要通過線下渠道辦理，其中既有監管的需要，也有保證安全、防範風險的考慮；另一方面，老年人及不熟悉數字技術的羣體等，對於線下服務仍有一定依賴，需要專業人士提供個性化、更細緻的面對面服務。

線下服務窗口加強“健身”，要積極搭上科技快車，提供更加智慧、高效、便捷的服務，也應深入推進跨部門強強聯合，不斷擴展服務的廣度與深度。比如，有的政務大廳設置了跨部門社會經濟類綜合窗口，一個窗口可以集中辦理十幾個部門的百餘項業務，實現了“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉變；有的銀行工作人員進駐市場監管所，羣眾在窗口辦理營業執照設立、變更等業務時，可以同步享受對公賬户開立、普惠貸款等金融服務；還有的將自助辦税區搬進銀行網點，利用銀行網點數量多、覆蓋面廣的優勢，為商圈、街道的小微經營主體提供便利，實現辦税繳費“就近辦”“家門口辦”。下一步，相關部門可繼續加強探索，創新跨部門服務場景，立足服務“小窗口”、撬動民生“大作為”，推出更多有温度、有力度的服務舉措，讓羣眾舒心辦事、企業安心發展。