彭念：中柬聯合軍演很開放 美應停止抹黑臆測

17日，中國與柬埔寨正式啓動第七次“金龍”聯合軍事演習，主題為“聯合反恐行動與人道主義救援”，共有超過2000人蔘演。“金龍”聯合軍演始於2016年，至今已連續舉辦七屆，已成為中柬軍事交流常態化的重要內容和兩國友誼的象徵。唯一與往年不同的是，今年是雙方首次依託中柬雲壤港聯合保障和訓練中心對演習進行保障。

雲壤港位於泰國灣沿岸，距馬六甲海峽1000公里，距南沙羣島不到1000公里，戰略位置十分重要。自中方參與建設雲壤海軍基地以來，美國方面就一直鼓吹、炒作“中國要在雲壤建海外軍事基地”等論調。面對美方輿論壓力，柬埔寨首相洪瑪奈明確表示“我們沒有什麼可隱瞞”，宣佈基地將向所有友好國家開放，用於聯合演習與人道主義合作，並邀請美駐柬臨時代辦布里奇特·沃克出席中心啓用儀式。此次中柬聯合軍演，柬埔寨也邀請美國、俄羅斯、法國、德國等西方國家駐柬武官前來觀摩，充分展現了演習的開放性。美國捏造的“雲壤為中國所獨有”的虛假消息，也就不攻自破了。

此外，本次聯合軍演旨在深化兩國戰略合作伙伴關係，強化多層次交流協作，提升聯合反恐作戰能力，並增強在緊急人道救援領域的實戰反應與協調機制。唐速利摩已明確表示，柬中聯合軍演不針對任何國家，也無意威脅任何國家。

近年來，中國與東盟國家之間的聯合軍演日益常態化，防務合作也逐步走向深化階段。在中柬聯合軍演舉行之前，中國就已同新加坡、泰國舉行海上聯合演習。這一方面表明，中國與東盟國家都有加強軍事交流的需求；另一方面，也展示出中國與東盟共同維護地區和平穩定的努力。反觀剛剛結束的美菲“肩並肩”軍演，不僅演習主題和課目設置上“進攻意味”十足，參演兵力也是屢屢打破紀錄。這種“邊射箭邊畫靶”的軍演只會激化地區安全矛盾、破壞地區和平穩定，還是越少越好。     

總而言之，美國方面不要總是戴着有色眼鏡來看待中國與東盟國家之間的聯合軍演。與美國不同，中國與東盟國家的聯合軍演大多聚焦低敏感領域的海上務實合作，比如聯合反恐、海上救援等。這樣的軍演不僅不會惡化地區安全形勢、引發地區軍備競賽，反而有助於增進中國與東盟國家之間的軍事互信，有利於打擊該地區的非傳統安全威脅，有利於維護地區和平穩定。從這個角度看，這樣有利於雙邊多邊關係、能夠提升參與國治理水平的演練，自然是多多益善。美方應當反思自己，停止將中國與周邊國家的聯合軍演臆想成中國的“軍事擴張”，將更多的心思和精力放在能夠促進地區和平穩定和發展的事務上去。（作者是華南理工大學區域國別研究中心研究員、博士生導師）