以“新城建”為引擎 “更”新生活撬動經濟多元活力 改善百姓“大民生”

*央視網消息：*5月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，住房城鄉建設部、自然資源部、國家發展改革委、財政部、金融監管總局等五部委介紹《關於持續推進城市更新行動的意見》情況。五部委相關負責人表示，將多舉措支持城市更新行動。

住房城鄉建設副部長秦海翔介紹，2019年到2024年底，全國累計開工改造了老舊小區28萬個，彙集了居民4800萬户，改造提升了各類老化的改進管線36萬公里，建設養老托育等各類社區服務設施7.8萬個，大力推進居住建築的節能改造，累計實施改造4.46億平方米。

此外，自然資源部表示，將建立自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”，加強存量資源資產調查，摸清數量、權屬和利用情況。

國家發展改革委表示，2025年，中央預算內投資專門設立城市更新的專項，支持城市更新相關的公益性基礎設施和公共服務設施的建設。

財政部表示，將積極探索政府引導、市場運作，全社會參與的可持續更新改造的投融資模式。鼓勵民營企業參與基礎設施和公共事業特許經營，吸引社會資本、社區居民等各方面積極參與到城市人羣中來。

金融監管總局表示，將出台專門的城市更新項目貸款管理辦法。

國家發展改革委：大部分穩就業穩經濟政策將在6月底前落地

記者從國家發展改革委5月20日舉行的新聞發佈會上了解到，4月份，中國經濟頂住壓力，保持平穩增長。接下來，我國將加快推出穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，大部分政策舉措將在6月底前落地。

國家發展改革委新聞發言人李超介紹，4月份，我國消費投資穩定增長，出口頂住巨大的外部壓力保持增長，表明我國的內需空間不斷拓展、外需市場更加多元。

同時，生產供給較快增長，新動能持續釋放。隨着新質生產力不斷培育壯大，創新優勢加快形成，並不斷轉化為新的增長點。4月份，高技術製造業、裝備製造業持續保持高速增長，服務器產量增長近兩倍、工業機器人產量增長51.5%，信息傳輸軟件和信息技術服務業持續活躍。 

李超表示，下一步，我國將在加快落實既定政策的基礎上，加快推出穩就業、穩經濟推動高質量發展的若干舉措。

住房城鄉建設部：努力把老舊房子改造成好房子

關於城市更新的政策支持與安排，住房城鄉建設部副部長秦海翔表示，要加強既有建築改造利用，努力把老舊房子改造成好房子。

住房城鄉建設部副部長秦海翔介紹，在任務安排上意見部署，推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，具有很強的系統性。好房子建設，主要是大力建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。同時，加強既有建築的改造利用，努力把老房子、舊房子改造成好房子。穩妥推進危險住房改造，加強老舊廠房、低效樓宇、傳統商業設施等存量房屋改造利用。

住房城鄉建設部：全國累計開工改造老舊小區28萬個

住房城鄉建設部副部長秦海翔在會上介紹，截至2024年底，全國已累計開工改造老舊小區28萬個，惠及居民4800萬户，超過1.2億人。

秦海翔介紹，在全國106個社區開展了完整社區的建設試點，着力補齊小區社區設施建設和服務的短板。各地還積極推進既有住宅加裝電梯，並作為一項民生實事工程來抓好落實。加裝電梯讓行動不便、上下樓困難的老人，現在可以很方便的下樓來曬曬太陽和老街坊聊聊天。

下一步，住房城鄉建設部將指導地方切實抓好組織實施，重點做好小區內的老化管線的改造，消除安全隱患，開展建築物的屋面、外牆、樓梯等公共部位的維修。小區環境及配套設施的改造和建設，小區內建築節能改造，支持有條件的樓棟來加裝電梯，進一步改善羣眾的居住條件和生活環境。

另一方面，持續開展完整社區建設，因地制宜配建和完善社區養老、托育等“一老一小”的公共服務設施，以及停車、充電等市政配套設施，讓人民羣眾生活的更方便、更舒心、更美好。

自然資源部：通過建立“一張圖”支持城市更新行動

在5月20日的發佈會上，自然資源部總規劃師張兵介紹了自然資源管理和國土空間規劃領域，支持城市更新行動的具體舉措。

張兵介紹，通過建立自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”，加強存量資源資產調查，摸清數量、權屬和利用情況，並落實“老城不能再拆”要求。針對性開展城市內部自然、人文歷史方面的空間要素調查，形成統一的底圖底數。在“一張圖”上推動完善調查、登記、權益、規劃、用途管制、執法督察等全生命週期管理，暢通部門間數據共享，真正實現把資產管起來、讓資源用起來、使城市活起來，全力支持好城市更新行動。下一步，將繼續加強部門融合、同向發力，積極配合住房城鄉建設部，及時發現問題，破解政策難題，增加政策供給，為城市更新行動落地落實貢獻力量。

2025年“兩重”項目清單力爭6月底前下達完畢

記者從國家發展改革委瞭解到，2024年以來，我國“兩重”建設重點任務高質量落實，在穩定經濟運行、優化產業結構等方面發揮關鍵作用。2025年，我國將力爭在6月底前下達完畢全部“兩重”建設項目清單。

國家發展改革委新聞發言人李超介紹，2024年以來，國家發展改革委會同有關部門，加快推進“兩重”建設重點任務高質量落實。2024年，共安排超長期特別國債7000億元，2025年已安排近5000億元，支持一批重大項目建設。目前，這些“兩重”項目在穩定經濟運行、優化產業結構、保障國家安全等方面發揮關鍵作用。

李超介紹，支持人口集中流入重點城市完善教育、醫療等公共服務設施，為城鎮外來務工人員在常住地享受基本公共服務提供堅實保障。推動建設改造燃氣、供排水、供熱等城市地下管網超14萬公里，累計建成高標準農田超過10億畝，建成各類田間小型灌排渠道超過1000萬公里，小型農田水利設施超過2700萬處，支持實施沙化土地綜合治理、造林種草以及退化林修復、草原改良等近4000萬畝。

下一步，將力爭6月底前下達完畢2025年全部“兩重”建設項目清單，高標準抓好組織實施。同時，持續推進“軟建設”措施，完善投入機制、提高投入效率，確保“兩重”建設各項任務幹一件、成一件。