面對關税壓力，應對經濟“逆風”，東盟多國下調經濟預期

【環球時報記者 陳子帥 環球時報駐泰國特派記者 張矜若】“在第一季度國內生產總值（GDP）增長緩慢後，貿易不確定性為東盟經濟發展前景增添了新的變數。”日本《日經亞洲評論》19日報道稱，東南亞6大經濟體中，有5個今年一季度GDP同比增速放緩。與此同時，受當下關税貿易摩擦影響，馬來西亞、新加坡、泰國等貿易導向型經濟體下調2025年經濟增長預期。隨着近年來越南、印尼等國在全球貿易中的佔比進一步上升，外界普遍關注，貿易摩擦會給東南亞帶來哪些影響？東盟國家又將如何應對？

一季度數據紛紛下跌

據泰國綜合性新聞媒體khaosod報道，泰國2025年第一季度GDP增長3.1%，2024年第四季度GDP增長了3.3%，這表明增長勢頭持續但略有放緩。《日經亞洲評論》稱，雖然泰國一季度出口增長12.3%，高於去年四季度的11.5%，但政府支出與私人消費疲軟拖累整體增速。泰國長期受高家庭債務困擾，這抑制了購買力尤其是汽車消費。該機構在聲明中表示：“耐用品支出延續上季度9.5%的降勢繼續下跌1.4%，其中汽車購買量下降2.0%，而上一季度降幅為21.2%。”

其他4個已公佈季度GDP數據的地區國家同樣呈現放緩態勢。東南亞最大經濟體印尼一季度經濟增長4.87%，創下2021年三季度以來最低增速；馬來西亞GDP增速從4.9%降至4.4%；新加坡初步數據由5%降至3.8%；越南從7.55%放緩至6.93%。唯一例外是菲律賓，受降息和低通脹推動，其增速從上一季度的5.3%微升至5.4%。“這凸顯了全球不確定性對這些國家的出口以及國內經濟造成的影響”。《日經亞洲評論》報道説。

據報道，這些大多高度依賴出口的東南亞經濟體，預計今年還將因美國關税政策而面臨經濟“逆風”。美國的關税將對一些國家造成嚴重打擊，美國4月初宣佈加徵的關税税率為：越南46%，泰國36%，印度尼西亞32%，馬來西亞24%，菲律賓17%，新加坡10%。

美國因素

“美國所謂的‘對等關税’直接衝擊亞洲出口導向型經濟體。”中國銀行研究院資深研究員廖淑萍20日在接受《環球時報》採訪時表示，在美國宣佈加徵關税後，市場處於高度不確定性之中，這影響了貿易進出口及與之相關的航運服務及跨境產業佈局。

印尼W&P律師事務所網站16日稱，美國所謂的“對等關税”一旦生效，預計將對印尼製造業，尤其是鞋類和紡織行業產生重大影響。32%的關税將推高印尼商品在美售價，使其相較於美國本土產品及享受較低進口關税國家的商品喪失競爭力。有數據顯示，印尼鞋服產業高度依賴美國市場，2024年該國服裝和鞋類出口總量中，分別有超60%的服裝和33%的鞋類銷往美國。

“美國加徵關税給越南企業帶來許多潛在風險和重大挑戰。”越通社日前報道稱，2024年越南出口總額的29%以上流向美國，主要出口產品包括：電子產品、紡織品、鞋類、木材及木製品、海產品、機械設備等。

普華永道在一份報道中表示，一些企業原本在東南亞有產能擴建的計劃，但美國所謂的“對等關税”可能讓這片具有成本優勢的地區失去吸引力。

東盟國家能扛得住嗎？

儘管各國正就關税問題與美國進行雙邊談判，但部分東南亞國家已下調2025年增長預期。《日經亞洲評論》報道稱，新加坡上月將年度增長預測區間從1%—3%下調至0%—2%。新加坡副總理兼貿工部長顏金勇説，貿易不確定性已導致企業暫緩投資計劃，“投資放緩也將導致全球經濟和國內經濟減速”。

馬來西亞央行上週五稱今年經濟增速將“略低於”早前4.5%—5.5%的預測區間。泰國NESDC週一將全年增長預期從2.3%—3.3%下調至1.3%—2.3%。經濟學家與行業高管表示，美國關税將重創佔泰國GDP超60%的出口，導致二季度經濟表現低迷。

凱投宏觀亞洲經濟學家加雷思·萊瑟分析馬來西亞的經濟前景時説，該國短期內出口因企業搶在電子品專項關税實施前提前發貨而激增，但晚些時候或將呈現走弱趨勢。《日經亞洲評論》報道稱，在美國公佈關税政策後，菲律賓、新加坡和泰國央行上月已採取寬鬆貨幣政策應對預期的經濟“逆風”。馬來西亞央行雖兩年來維持3%基準利率不變，但萊瑟認為降息壓力正在累積。

不過，東南亞地區的經濟發展仍具備潛力。世界經濟論壇官網19日發佈的一份報告顯示，新加坡、印度尼西亞等國通過投資基礎設施、技能培訓與創新生態，構建起強勁的數字經濟。     

廖淑萍告訴《環球時報》記者，對於這些亞洲經濟體而言，5月以來，馬來西亞林吉特、印尼盧比、泰國泰銖等亞洲貨幣均出現較大幅度升值。未來其貨幣匯率和金融市場可能會隨這些國家與美國的貿易談判開展而發生波動，需關注其對出口和流動性的衝擊。另一方面，美國“對等關税”會迫使企業重新評估運營風險。在貿易談判結果明朗之前，更多企業會傾向於多元化生產佈局，降低對美依賴。這無疑將引發全球產業鏈的新一輪重塑。但總體而言，亞洲區域內產業互補性強、聯繫緊密，具有深厚的合作基礎，亞洲在全球產業鏈中將發揮越來越重要的作用。