將法律紅利轉化為民營經濟發展動力

5月20日，民營經濟促進法正式實施，國家發展改革委三層大會議室裏，來自不同領域的29家民營企業和個體工商户代表應邀參加“《民營經濟促進法》面對面”活動，帶着他們關心的問題，與國家發展改革委、科技部、司法部、市場監管總局、金融監管總局等部門有關負責人進行深入交流。

“民營經濟促進法是我國第一部專門關於民營經濟發展的基礎性法律，對於進一步優化民營經濟發展環境，激發民營經濟發展動能，促進民營經濟高質量發展具有重大而深遠的意義。”國家發展改革委民營經濟發展局局長魏東説。

提供法治保障

“作為民營企業家，我們對於民營經濟促進法的感受最直接。”全國政協委員、雲賬户董事長楊暉説，這是一部充滿力量的法律，影響也將是全方面的。把時間軸拉長看，這部法律在我國民營經濟發展歷程中具有里程碑意義。

出台實施民營經濟促進法，體現了黨和國家一以貫之支持民營經濟發展壯大的鮮明態度。特別是它將黨和國家關於民營經濟發展的基本方針政策和實踐中一些有效做法以法律形式確立下來，將更好發揮法治在固根本、穩預期、利長遠上的保障作用，讓民營企業在高質量發展的道路上更有信心、更有闖勁。

北京工商大學商法研究中心副主任、教授董彪表示，民營經濟促進法將民營經濟發展置於社會主義市場經濟建設和中國式現代化建設的圖景中，為民營經濟發展提供了法治保障。

提振發展信心

悦賓飯館是北京市第一家個體餐館，郭華是飯館的第三代經營者。“個體工商户是民營經濟的重要組成部分，民營經濟促進法讓我們經營發展的底氣更足了。”郭華説，在保持小店特色化發展的基礎上，將探索外賣點餐、老年社區食堂等經營模式，把法律紅利轉化為更多的發展動力。

數據顯示，截至今年一季度，全國市場經營主體達1.9億户，其中1.26億為個體工商户。市場監管總局信用監管司副司長張道陽説，作為我國產業鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”，個體工商户在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮着重要作用。在民營經濟促進法9章78條中，平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展等原則貫穿於法律全文，有效提振了民營經濟發展信心。

市場經濟本質上是法治經濟，法治化程度越高、市場規則越清晰，民營企業的發展預期就越穩定。“民營經濟促進法給廣大民企發展帶來了新機遇。”賽力斯集團輪值總裁張正萍呼籲，廣大民企要注重學法用法，更加重視合規經營，推動形成民營經濟高質量發展的雙向奔赴。

加快配套落地

在“《民營經濟促進法》面對面”活動上，“有無配套細則”“如何加快落地落實”等話題，是與會民營經濟代表們最關注的內容之一。對此，國家發展改革委民營經濟發展局副局長劉民明確回覆：法律的生命力在於實施。下一步，將紮實做好宣傳解讀工作，加快推動配套政策措施落地見效，建立起全社會共同促進民營經濟發展的良好格局。

“今年以來，國家發展改革委會同有關部門系統謀劃7方面53項政策舉措，目前相關政策舉措正在陸續出台實施。”國家發展改革委新聞發言人、政策研究室副主任李超表示。

司法部行政執法協調監督局局長劉波表示，將會同有關部門和地方切實推動解決民營企業關心關切問題。近期，將重點做好民營經濟促進法與民法典、公司法等法律制度的銜接，修改或完善相關法律法規，保障法律體系的一致性、協調性、有效性和可操作性。

據介紹，為防止違規異地執法和趨利性執法，司法部、市場監管總局等部門和地方將開展涉企執法專項行動，實施好涉企收費長效監管機制，提高涉企收費透明度；國家發展改革委、金融監管總局等部門將用好新增地方政府專項債券等政策，強化失信懲戒，加快拖欠民營企業賬款清欠進度，持續優化民營企業參與“兩重”建設和“兩新”工作的政策環境。（經濟日報記者 顧 陽）