趙俊傑：從歐歌賽“噓以”看歐洲態度變化

曾幾何時，歐洲和以色列的關係“非常鐵”，在涉及以色列的地區或國際事務上，歐洲國家在一般情況下都會對以色列給予“照顧”。然而，自2023年新一輪巴以衝突爆發以來，歐洲民間和官方層面對以色列的態度逐漸變化。這一情況從近期在瑞士巴塞爾舉辦的歐洲歌唱比賽（歐歌賽）中出現的“插曲”就可見一斑。

在剛剛結束的歐歌賽中，以色列歌手拉斐爾在表演過程中多次遭遇干擾，部分觀眾甚至強烈要求將其逐出大賽。抗議聲、噓聲，乃至看台下觀眾高呼支持巴勒斯坦口號的畫面，通過電視和網絡直播呈現在上億觀眾面前，給這個世界知名的歌唱比賽蒙上一層陰影。本來是帶給全球觀眾最頂尖視聽享受的音樂盛會，如今已然變成“親以”和“挺巴”羣體藉以表達態度的活動。比賽期間發生的“插曲”説明，當今歐洲對待以色列的態度早已不同往日，進入了一種十分“擰巴”的狀態。

隨着加沙局勢惡化，一些歐洲國家一改往日在巴以問題上的“透明”狀態，明確表示同情或支持巴勒斯坦。16日，挪威、西班牙、愛爾蘭等歐洲七國領導人發表聯合聲明，強烈譴責以色列製造加沙地帶人道災難。在此之前，出於對“政治正確”和對國家、地區利益的考量，英、法、德等主要歐洲國家曾鮮明支持以色列進行報復，但這些國家的官方態度也在近期發生了“180度轉彎”。英國首相斯塔默20日在英國議會演講時表示，英國、法國和加拿大領導人對以色列近期擴大在加沙地帶的軍事行動感到震驚。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯當天也稱，歐盟將對《歐盟—以色列聯繫國協議》進行審查。

譴責以色列的聲音在歐洲官方和民間層面逐漸增多的同時，歐洲內部圍繞對以色列態度產生的矛盾也更加明顯，歐歌賽期間的“插曲”只是雙方對立所產生問題的“冰山一角”。德國內政部長多布林特20日表示，在巴以衝突和德國大選交織的背景下，德國出於政治動機的犯罪數量迅速增加，其中出於所謂“反猶太主義”動機的犯罪，以及涉及“右翼極端主義”的犯罪佔比很高；卡拉斯當天也表示，就制裁約旦河西岸以色列“極端主義”定居者問題，歐盟已討論相關措施，但被某一成員國阻撓。可見，歐洲內部批評以色列的聲音看似佔據上風，但“親以”的政治和社會力量仍然強大。同時，英、法等從前“堅定”支持以色列，如今卻“改弦更張”的國家，其是否真正願意從根本上改變對以關係，以及是否真正願意承認巴勒斯坦合法地位，仍有待觀察。

總體來看，不同歐洲社會羣體，以及不同歐洲國家之間的矛盾，已隨着加沙局勢的惡化進一步升級。號稱在歐洲外交和安全重大事務上必須“用一個聲音説話”的歐盟，依然難以在巴以問題上促使歐洲各國形成統一立場，實際上暴露了歐洲內部在利益訴求和認知層面的深刻矛盾。

政治聯合是歐洲一體化的穩定基石，各國平權是歐洲多國在追求政治聯合時的核心訴求。然而，在歐洲一體化進程中，歐盟高度集權及法德“軸心”的作用，讓一些中小國家感覺自己缺乏話語權。出現“同情/承認巴勒斯坦”的聲音，體現出西班牙、愛爾蘭、挪威等國希望建立“新型價值觀”聯盟的強烈政治訴求。它們在捍衞國際法原則的同時，強調擺脱歷史慣性，試圖以自下而上的方式改變歐洲的中東政策基調，重塑歐洲“價值觀共同體”。從這個角度看，歐洲的政治風向正在發生變化，歐洲社會的主流思潮也可能因此改變。然而。強大歷史慣性形成的路徑依賴在短時間內很難改變，歐洲內部對以色列“擰巴”的看法或將持續很長一段時間。     

總而言之，如何處理同以色列的關係，將是擺在歐洲面前的一大難題。歐洲對以色列的態度可能將受到以下幾個因素的影響：一是在巴勒斯坦問題上，以色列政府是否能在歐洲的要求下作出讓步；二是歐洲內部“親以派”和“挺巴派”能否找到利益平衡、協調立場的砝碼；三是歐洲各國能否妥善處理社會分化和種族/宗教矛盾，特別是猶太人社區和穆斯林社區能否和諧共處、彼此尊重；四是歐洲能否在尋找歐以關係新路徑的過程中，真正擺脱對外依賴，走向“戰略自主”。可以預見的是，歐洲圍繞巴以問題的“路線之爭”“話語之爭”，還將持續很長一段時間，歐洲各國以及歐盟領導人的政治智慧，也將不斷接受考驗。（作者是中國社會科學院歐洲研究所研究員）