江蘇保障民企享受同等待遇（落實促進民營經濟發展的政策措施）

“區裏全力保障，項目預計今年年底封頂，明年下半年投用。”工程建設加速推進，江蘇知原藥業股份有限公司總裁謝宏偉滿懷期待。

今年1月，江蘇省發佈入選今年省級民間投資重點產業項目庫的200個項目，在用地、資金等要素保障方面給予省重大項目同等待遇。知原藥業的新藥生產基地及研發試驗中心項目，就是其中之一。

同等待遇，怎樣保障？

無錫市錫山區，“寸土寸金”。坐落於此的知原藥業，在用地方面卻沒耗費太多力氣。

“我們一期廠房正對面，有區裏預留的成片土地，項目的建設用地就來自這裏。”謝宏偉説，“這樣緊密相鄰的佈局，便於優化資源配置，有利於形成產業集聚效應。”

“在用地上予以優先保障，正是同等待遇的一個體現。”錫山區發展改革委主任孟振華表示。

一個重點項目，從落地到開工要經過20多個關鍵環節，涉及10多個部門。把這些流程走下來，知原藥業基建部主任武培文卻不覺得麻煩。這背後，是政策加碼、服務加力。項目的每個流程節點，都在錫山區發展改革委“掛圖作戰”，有專班牽頭抓總，相關部門提前介入、並聯操作，推進相關工作。

“原本要幾個月的流程，現在壓縮為拿地即開工，幫企業搶出了寶貴的時間。”武培文説。

對於生物醫藥企業，環評是一大挑戰。經測算，知原藥業項目的有機廢氣排量雖符合國家標準，但指標替代仍有0.9噸的缺口。在確保區域環境質量不下降的前提下，錫山區從總盤子裏“擠出”污染物排放指標，保障項目順利推進。

“有政策支持，我們也要充分發揮鏈主企業的引領示範作用，壓實節能減排責任。”謝宏偉説，新項目計劃建設中央廚房式研發中心，將分散的有機廢氣集中統一處理。

眼下，錫山區已同步建立了省、市、區三級項目庫，分級對標享受同等待遇。“這些項目推進時間優先、資源支持優先、對上爭取優先，將有效帶動產業集羣發展。”孟振華介紹，今年區級億元以上產業項目有132個，其中民間投資項目佔比超八成。

政策護航，發展提速。今年入選江蘇省級民間投資重點產業項目庫的200個項目中，有113個是新開工項目。江蘇省發展改革委副主任季鳴介紹，今年一季度，200個重點項目已完成投資169億元，完成率同比提高1.5個百分點。