“免籤朋友圈”再擴容，出入境旅遊迎多重利好

【環球時報綜合報道】編者的話：5月，中國外交部發布兩項重大簽證政策調整：自2025年6月1日起至2026年5月31日，對巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭五個南美國家試行單方面免籤政策；《中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦共和國政府關於互免簽證的協定》也將於6月1日正式生效。截至目前，中國已對43個國家實行單方面免籤政策，與29個國家簽訂全面互免簽證協定。去年以來，在一系列免籤政策的協力作用下，“中國遊”“中國購”持續升温。接受《環球時報》採訪的業內人士和相關專家認為，中國不斷擴大免籤政策，不僅促進國際人員往來便利化，更為全球經貿合作和旅遊產業注入了新活力。

巴西旅遊業者：推動赴華旅遊的好商機

“中國對拉美五國免籤對相關人士赴華有很大推動作用。”位於巴西里約熱內盧的中巴旅行社（China Brasil Turismo）負責人陳秀華對《環球時報》記者表示，以過往經驗來看，很多巴西人赴華的目的是參加展會等商務活動，全程一般需要10天，但是“之前很多怕麻煩或者辦理簽證時間不夠的旅客會放棄出行”，免籤後，很多巴西人都願意去中國看一看、瞭解中國市場，同時尋找潛在貿易機會，這有助於中巴兩國的經貿合作。陳秀華表示，公司正在考慮推出一些旅遊產品，並已經開始與國內旅行社就合作開展溝通，“我們認為這是一個推動赴華旅遊的好商機”。

“近期，我們接到了很多老客户以及潛在客户的電話。”位於巴西聖保羅的中國旅行社（China Turismo）負責人楊先生告訴《環球時報》記者，該公司長期從事赴華旅行及相關業務，去年，通過該旅行社赴華的巴西人有近千人，預計今年這一人數將增長15%，該旅行社也將針對免籤政策制定新的計劃，進一步推動中巴兩國間人員往來。

巴西《環球報》報道稱，“免籤政策對於任何一個想要訪問中國的人來説都是好消息。”巴西247新聞網認為，這一措施有效促進了中國與拉美國家之間的交流，也反映了中國和拉美深化經濟、文化等領域合作的努力。

數據顯示，2024年中拉貿易額達5184.7億美元，創歷史新高。巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭是拉美地區的重要經濟體，並與中國經貿合作密切。隨着經濟文化交流日益頻繁，中拉旅遊市場也在逐步升温。

攜程數據顯示，上述拉美五國入境遊潛力巨大，今年以來攜程平台上阿根廷入境遊訂單同比增長168%，巴西、智利入境遊訂單增幅均超八成。去哪兒數據顯示，“五一”期間用上述南美五國護照預訂的中國國內機票訂單量同比增長了15%。

攜程集團副總裁秦靜對記者表示，中國對巴西等五國試行免籤政策，不僅打開了跨境旅遊的流量閥門，更以簽證便利制度創新為支點，撬動中國與拉美國家之間更深層次的對話。可以預見，當中國茶道與馬黛茶文化互鑑、敦煌壁畫與瑪雅圖騰對話，中國入境遊將迎來更具活力的雙向奔赴新格局。

相關專家認為，此次簽證政策調整並非簡單的程序簡化，而是具有深層次的戰略考量。中國國際問題研究院研究員王友明對《環球時報》記者表示：“中國對拉美五個國家試行免籤，這為中拉深化經貿合作與促進人員往來帶來重大利好。以往，中拉經貿合作、人員往來以及旅遊都面臨兩大障礙，一是簽證問題，二是直航航班問題。由於距離遙遠，直航航班有限，而簽證手續又較為繁瑣，這在很大程度上制約了雙方的交流。免籤政策實施後，問題得到初步解決，預計將顯著降低商務往來的時間和經濟成本。這一政策給經商者帶來極大便利，促進了貿易和投資的便利化與自由化，而且在人文交流方面也意義重大。”

巴西國家通訊社報道稱，面對美國的關税政策，巴西政府應該更多地與其他夥伴國家進行多元化的交流，巴西進口的所有商品中有25%來自中國。中國是巴西的主要合作伙伴之一。

智利安第斯大學歷史研究所教授伊西多拉·普加接受智利G5 Noticias網站採訪時表示，免籤政策促進拉美國家與中國在文化和商業領域直接接觸。通過這一政策，中國樹立起一個平易近人、務實的合作伙伴形象。普加還強調，拉美國家可以在此基礎上實現國際合作多元化，不必完全依賴西方財團。

烏茲別克斯坦推行“友好中國”體系

今年“五一”假期，曾經“小眾”的中亞旅遊目的地烏茲別克斯坦變火了。“熱門城市之間的火車票需要提前搶，撒馬爾罕熱門景點前滿是拍照打卡的同胞。”在烏茲別克斯坦留學的姜添（化名）告訴記者，烏茲別克斯坦的旅遊業明顯熱起來了。攜程數據顯示，今年以來，中國遊客出境前往烏茲別克斯坦的旅遊訂單同比增長60%。途牛相關負責人告訴《環球時報》記者，5月份，前往烏茲別克斯坦的中國遊客數量增幅明顯，較4月翻了一倍多。其中，60歲以上銀髮族遊客佔六成。從用户反饋情況來看，他們對烏茲別克斯坦的“絲綢之路”文化遺產及獨特的人文風情比較感興趣。

6月1日起，《中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦共和國政府關於互免簽證的協定》將正式生效。根據協定，兩國公民在締約另一方入境、出境或者過境，單次停留不超過30日、每180日累計停留不超過90日，免辦簽證。

此前，烏茲別克斯坦通過在中國開展“烏茲別克斯坦旅遊年”等舉措，推動中國遊客數量跨越式增長，今年前兩個月，烏茲別克斯坦接待中國遊客約1.4萬人次，較2024年同期顯著增長。

烏茲別克斯坦KUN網站報道稱，免籤政策使烏躋身中國遊客熱門目的地，帶動當地酒店、航空業發展。Daryo網站稱，中國遊客的增長將推動烏旅遊收入激增，並吸引中國企業對烏旅遊基建投資，促進就業與地方經濟。

據悉，烏茲別克斯坦正在積極推行“友好中國”體系，該體系旨在為中國遊客創造舒適的旅行條件。在該體系框架下，烏茲別克斯坦機場、酒店和餐館均設置了中文標識、指示牌和菜單。旅遊中心有會講中文的工作人員，並且引入了中國銀聯、微信、支付寶等支付平台，為中國遊客出行提供便利。

分析人士認為，烏茲別克斯坦旅遊業正從“資源驅動”轉向“體驗驅動”，中國遊客的湧入不僅帶來經濟收益，更推動文化遺產保護、數字支付普及等深層次變革。

對烏茲別克斯坦來説，中國是其重要的投資和貿易伙伴。烏茲別克斯坦與中國在共建“一帶一路”倡議下的合作取得顯著成效，雙方在基礎設施建設、貿易往來等方面的合作不斷加強，展現出巨大合作潛力。2024年年底，中吉烏鐵路項目啓動建設，未來將在深化中烏貿易合作方面發揮重要作用。

今年6月，兩國還將在撒馬爾罕舉辦第二屆烏茲別克斯坦—中國地方合作論壇，進一步推動文旅與經貿項目落地。

當前，中烏遊客正實現雙向奔赴。攜程數據顯示，今年以來，烏茲別克斯坦遊客來華入境遊訂單同比增長164%。在此背景下，兩國旅遊企業不斷加深合作。

據美國“旅行與旅遊世界”網站報道，“在近日舉辦的2025廣州國際旅遊博覽會上，中烏兩國旅遊企業達成多項初步協議，內容涵蓋便利雙向旅遊、聯合推廣及業務交流等”。

此外，雙方企業還對烏茲別克斯坦的旅遊基礎設施、酒店開發等領域的聯合投資表現出濃厚興趣。報道認為，這些協議為可持續投資和跨文化交流帶來了新機遇，標誌着中烏旅遊合作進入新階段。

“新興”市場頗具開發潛力

中國旅遊研究院發佈的《中國入境旅遊發展年度報告2024》提到，中亞、中東歐、拉美等“新興”市場頗具開發潛力。多家提供定製、主題線路產品的旅行商在接受該院調研時表示，預計2025年將接待更多來自上述地區的入境遊客，並計劃進一步拓展這些市場的業務。

秦靜對記者表示，近年來，攜程積極響應利好政策，推動產品、內容、技術創新，不斷優化出入境遊體驗，希望帶動國內外旅遊業合作伙伴共享中國跨境遊發展紅利。

隨着入境便利化政策不斷加碼，四川、山東、湖南、廣西等地紛紛出台政策，加大海外宣傳推廣力度，促進入境旅遊發展。四川發佈20條措施，涵蓋優化簽證通關服務、提升國際交通可進入性、優化入境旅遊服務環境、豐富優質旅遊產品供給等8個板塊。山東優化入境環境、打通入境旅遊堵點，計劃每年新開或加密8條以上國際航線，支持濟南、青島協同打造國際航空樞紐，爭取每年運營國際郵輪30艘次。湖南發佈12條措施，重點培育與入境遊客需求相匹配的新產品、新業態，完善吃、住、行、遊、購、娛一體的入境旅遊產業鏈。廣西發佈獎補方案，扶持入境旅遊企業，對接待境外遊客的旅行社、赴境外宣傳的企業給予獎勵，最高20萬元。

多位業內人士表示，當前入境遊市場迎來多重利好：簽證政策持續優化、接待設施不斷完善、旅遊產品推陳出新。隨着政策紅利的持續釋放和服務體系的不斷完善，中國入境遊市場有望迎來新一輪高質量發展。

“旅行與旅遊世界”網站21日報道稱，中國入境旅遊正在強勁復甦，政府擴大免籤政策、簡化簽證程序並推出有針對性的旅遊服務，預計將加強中國作為首選國際旅遊目的地的地位。這些變化可能會重塑全球旅行趨勢，併為包括目的地管理公司、在線旅行社、批發商和航空公司在內的旅遊業利益相關者提供巨大的增長機會。中國進一步擴大免籤範圍，將使國際遊客羣體更加多樣化。來自世界不同地區的旅行者將在更廣泛的區域獲得更豐富的旅行體驗。

【環球時報駐巴西、哈薩克斯坦特派記者 時元皓 李強 環球時報記者 丁雅梔 李迅典 環球時報特約記者 葉滿】