強降雨下地質災害風險不斷上升 如何拉響“臨災警報”？

5月22日8時許，貴州畢節市大方縣果瓦鄉慶陽村發生山體滑坡。5月23日凌晨五點多，廣西桂林龍勝泗水鄉三舍村突遭強降雨引發山洪。

自然資源部與中國氣象局聯合發佈地質災害氣象風險預警：預計5月23日20時至24日20時，安徽南部、江西東北部、湖南南部、廣東西南部、廣西東部和西南部等地部分地區發生地質災害的氣象風險較高。2024年，中國氣象局印發《遞進式氣象服務導則（試行）》，指導各級氣象部門科學高效開展相關工作，鼓勵因地制宜探索適合本地區實際的遞進式氣象服務模式。

強降雨一輪接着一輪，地質災害風險也在不斷上升。如何讓風險隱患排查更到位，讓短時臨近預警更精準？

貴州省大方縣山體滑坡，現在有沒有初步可以判斷出發生滑坡的原因？

*自然資源部地質勘查管理司副司長 李曉春：*自然資源系統主要是對應急救援做好技術支撐，同時吸取這次災害的教訓，深入排查風險隱患，避免類似的災害再次發生。通過初步的調查，我們判斷這次災害主要是受強降雨影響，再一種順層的泥質粉砂岩這種巖體山體中，發生了順層混合，組成山體的巖體是一種層狀結構，這種巖體的層面是和坡面基本是同向的，在這裏發生滑動。滑坡初步估算的體積大概有240萬方，處於一種大型滑坡。在滑坡發生之後，我們發現這個滑坡的後援和滑坡的兩側還是存在着一定的不穩定塊體，會對救援產生一定的風險。同時，泥質粉砂岩這種碎屑狀的堆積體，在救援過程中挖動的時候，也會對這個救援產生一定的風險。

因此，目前開展了三項工作：

一是編制了監測預警的方案，然後在山體周邊佈設坡面雷達，採取人工觀測和巡查，無人機的觀測還有一些監測設備的觀測，去向救援人員提供及時的預警信息，儘量避免給搜救人員帶來風險。

二是組織專家對滑坡災害進行回溯和解剖，這是一種比較特殊類型的滑坡，瞭解這種滑坡如何發生，看看能不能帶來什麼經驗，在以後的防範應對中加強。

三是組織了相關區域大範圍的隱患排查，特別是對有人的周邊，類似的順層滑坡，進行了大範圍的排查，儘可能避免類似情況再次發生。

這次滑坡發生之前有沒有發出過預警和預報的信息？

*自然資源部地質勘查管理司副司長 李曉春：*實際上貴州省在5月份之前已經開展了一輪大面積的排查，在這個之前的歷次排查和調查中，這個滑坡還並沒有被列為隱患點。隱患點我們認為是有明顯變形跡象的，可能近期會發生的坡體，叫隱患點，同時對有一些可能會發生災害的，有一定風險的坡體，因為風險區，擴大了管控的面積。但是在歷史排查中，專家們認為這個坡體相對來説比較穩定，並沒有把它作為隱患點，也沒有把它作為風險區，它臨近的山體倒是被作為了風險區。在災害發生之後，組織了採用多種遙感手段回溯，也沒有發現對這個山體是有明顯的變形跡象，所以也沒有被列為重點區。

這個山體發生滑動，主要的原因我們還是覺得是在一種極端降雨的條件下產生的，極端降雨實際上之前判斷並不是很準確，在21日的日間實際上發佈的是黃色預警，相對來説預警等級並不是很高。但是在22日3時至8時，周邊相鄰的有一些雨量站，最大的雨量已經超過了200毫米，小時最強的降雨量超過100毫米，所以這是一種在極端降雨條件下，但是前期相對來説穩定的坡體上發生的一種災害，防範難度非常大。雖然具有一定的偶然性和不可預見性，但是我們正在組織專家對這個滑坡進行一種回溯，去追溯發生立場，希望從中間找到發生必然的科學規律，為以後的相類似的災情防範做好準備。

城市如果要去提升自己的短時臨災預警能力的話，還需要做些什麼？

*自然資源部地質災害技術指導中心高級工程師 陳紅旗：*這種預報雖然預見期很短，但是它很好地適應了突然發生的多變的、極端的災害的天氣情況，因為這種災害往往會造成超出常規認識、超出設防標準，甚至於超出預期的風險，這種預警預報方式它具有很好的指導我們做好防禦和應對準備的一個措施。在城市裏邊，因為涉及很多人，很多部門，所以這種預報一旦發出以後，需要響應效率非常高才行。

短時臨近預報現在來説難度大不大？

*自然資源部地質災害技術指導中心高級工程師 陳紅旗：*大，因為它是短時的預報，所以前期的信息會非常少，並且風險信息採集起來時間也非常短，作出判斷也非常短，所以在目前來看，它的技術難度很大的。但是有一點，隨着採集的手段不斷豐富，包括大數據和人工智能技術的發展，我相信這種預報方式的精度會越來越高。

城市和鄉村哪個更脆弱，各自應該增強什麼方面的應對能力？

*自然資源部地質災害技術指導中心高級工程師 陳紅旗：*城市和鄉村的對比我們在日常工作中經常討論這個問題。不一樣，因為城市人口密度大，但是相對來説它的設防標準要高一點，農村人口相對來説稀疏，或者點多面廣的分佈，但是它的設防標準相對來説較低，所以説在農村一直非常強調羣策羣防，這也是有中國特色的地質災害防災減災的一個模式，要求大家，自我自發的主動去做好自救互救和日常的防護措施。在城市裏邊要特別強調預案，尤其是要做好極端情況巨災的，等等隱蔽型災害的準備，我認為這一點是非常重要的，包括一些規劃措施。