築牢應對風雨的強大底氣

“經濟頂住壓力穩定增長，延續向新向好發展態勢”——

國家統計局近日發佈4月份國民經濟運行情況。面對外部衝擊加大、內部困難挑戰疊加的複雜局面，韌性，是當下中國經濟承壓向前、穩中有進的鮮明註腳。

2025年即將過半，來到萬物茂盛、生機盎然的時節。

放眼大江南北，蓬勃躍動的，是各行各業向上生長的韌勁，是大國經濟砥礪奮進的氣象。

（一）

4月，美對華加徵關税措施升級，中國經濟平穩運行遭遇困難挑戰。

外貿承壓、就業承壓，有效需求不足的矛盾仍然突出，部分企業生產經營困難……結構轉型陣痛疊加外部衝擊，中國經濟如何應對？

面對不確定性，最大的確定性就是集中精力辦好自己的事。

以習近平同志為核心的黨中央充分預判，全面部署，加強超常規逆週期調節，實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。

4月25日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，為進一步紮實做好經濟工作指明方向。

“堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。”

加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。各地各部門積極行動，一系列政策舉措密集出台——

加快推出增量政策，對企業加大擴崗支持，對個人加大就業補貼支持，對受關税影響較大的企業提高失業保險穩崗返還比例；穩定外貿發展，一業一策、一企一策加大支持力度；擴大服務消費，構建技能導向的薪酬分配製度……

2025年5月21日在江蘇連雲港拍攝的“千校萬企供需對接會”（連雲港專場）暨江蘇省2025屆高校畢業生就業“百日衝刺”行動招聘會現場。新華社記者 毛俊 攝

年內首次降準落地，釋放長期流動性約1萬億元；階段性將汽車金融公司、金融租賃公司存款準備金率調降至0%；下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點；增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度……

5月19日，4月中國經濟指標在各方期待中亮相。成色十足的成績單，展現中國經濟強大抗壓能力。

從供給看，4月規模以上工業增加值同比增長6.1%，服務業生產指數同比增長6%，均保持較高增速。

從需求看，1至4月，社會消費品零售總額同比增長4.7%，增速比一季度加快0.1個百分點；貨物進出口總額同比增長2.4%，比一季度加快1.1個百分點；固定資產投資同比增長4%。

2025年5月2日凌晨，一艘貨輪緩緩停靠江蘇省連雲港港集裝箱碼頭泊位，準備卸運集裝箱（無人機照片）。新華社發（王春攝）

細看這份成績單，可清晰感知“向新向好”的含義。

內需提“質”——1至4月，交通出行、通訊信息、旅遊諮詢租賃服務類零售額均保持兩位數增長，高技術服務業投資同比增長11.3%。

新意更“足”——4月規模以上高技術製造業增加值和規模以上數字產品製造業增加值均同比增長10%。

外貿顯“韌”——1至4月，我國對東盟、對共建“一帶一路”國家進出口增速均快於一季度；民營企業進出口同比增長6.8%。

民生向“好”——4月全國城鎮調查失業率為5.1%，連續2個月下降；物價延續總體穩定態勢。

透過高頻指標，更能感受“向新向好”的態勢。

國家信息中心數據顯示，4月，線下消費熱度指數同比增長25.4%，全國項目中標金額同比增長10%，初創企業經營活力指數同比增長36.8%。同期，中國快遞發展指數同比增長6.5%。最新發布的中國零售業景氣指數，連續第9個月在擴張區間運行。

看市面，中國經濟的韌性和活力更加凸顯。

2025年5月1日，來自澳大利亞的遊客在北京天壇公園祈年殿前留影。新華社記者 鞠煥宗 攝

剛剛過去的“五一”假期，全國熱門商圈、旅遊景點人氣火爆，“詩和遠方”融入街巷煙火，“China Travel”掀起“中國購”熱潮；走進義烏國際商貿城，商户接單忙、發貨更忙；人暢其行、物暢其流，“流動中國”活力綻放……

2025年5月20日，浙江義烏國際商貿城商户孫麗娟（右）在向來自印度孟買的客商麥錢特推介玩具產品。新華社記者 韓傳號 攝

外媒評價，儘管面臨外部壓力，但中國強大的工業部門、廣闊的國內市場、有彈性的對外貿易，在逆境中表現出韌性。“世界第二大經濟體仍然是全球穩定的關鍵因素。”

日前，高盛、摩根士丹利、瑞銀等多家機構上調對中國經濟增長預測。中國資產向上重估，成為諸多國內外投資者的共識。

（二）

“公司從5月14日起全面恢復對美髮貨，每天都有發往美國的貨櫃。預計6月產能將恢復到高峯時期的七成。”廣東一家外貿企業負責人説，“未來要把重心放在產品和品牌的升級上。”

進入5月，隨着中美經貿高層會談取得實質性進展，外貿企業生產線高速運轉，美線集裝箱運輸成為熱門航線，不少艙位出現“爆單”現象。

抓住機遇，靈活調整；苦練內功、把握未來。

韌性，源自一次次風雨洗禮，練就中國企業的堅韌和力量。

超1.8億户經營主體，是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，是中國經濟的力量載體。

面對外部環境急劇變化，更多外貿企業堅持做好產品和服務，內外並重開拓市場；破解市場需求瓶頸，一些企業勇於跳出“舒適區”，在堅持研發中突破“卡脖子”技術；面對技術變革浪潮，一個個創新主體向“新”攀登、向“智”發力，不斷開闢新的藍海……

2025年5月20日，山東省日照市越疆智能科技有限公司工作人員在調試工業機器人。新華社記者 郭緒雷 攝

出台政策支持企業創新發展，營造良好營商環境穩住發展預期……身處全球經濟格局重構、中國經濟轉型關鍵期，中國企業在政策的暖意中守護多年奮鬥的心血，在高質量發展的空間中積蓄關鍵一躍的動能。

韌性，源自內需市場潛力持續釋放，為應對風雨挑戰提供堅強支撐。

超1.2億人次享受補貼優惠，汽車、家電、數碼產品、家裝廚衞、電動自行車五大類產品帶動銷售額約8300億元——這是今年以來消費品以舊換新政策的直接拉動效應。

2025年5月1日，參觀者在第二十一屆上海國際汽車工業展覽會上的一輛問界M8展車旁交流。新華社記者 方喆 攝

“兩重”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）是當前擴大內需、推動高質量發展的發力點。根據預算安排，今年我國發行超長期特別國債13000億元，專項用於“兩重”“兩新”。國家發展改革委表示，力爭6月底前下達完畢今年全部“兩重”建設項目清單，高標準抓好組織實施。

有力度的政策，支撐有温度的發展。

提振消費專項行動方案落地實施，進一步優化離境退税政策擴大入境消費，穩步推進內外貿一體化發展……以更大力度全方位擴大內需、做強國內大循環，不斷釋放超大規模市場的活力潛力。

韌性，源自堅定不移實現高水平自立自強，牢牢把握髮展主動權。

4月25日，中共中央政治局就加強人工智能發展和監管進行第二十次集體學習。幾天後，習近平總書記在上海考察期間，實地調研人工智能產業，作出重要指示。

超大規模市場，意味着更多創新場景、更低創新成本和更高創新收益。科技創新和產業創新深度融合，新產品、新技術通過大規模應用和持續迭代，加快轉化為新質生產力。

2025年5月19日，華為常務董事、終端BG董事長餘承東在成都舉辦的發佈會上介紹HUAWEI MateBook Fold非凡大師電腦。當日，華為在成都正式發佈兩款鴻蒙電腦，這是鴻蒙操作系統首次在電腦端正式發佈，在電腦操作系統領域邁出新步伐。新華社記者 胥冰潔 攝

華為發佈鴻蒙電腦；國產開源大模型DeepSeek加速向各行各業滲透；上海車展上，電動車型和高科技車型發佈紛至沓來，前4個月中國汽車產銷量首次雙雙突破1000萬輛；受大模型帶動，4月份服務器產量增長近2倍，工業機器人產量增長51.5%……

面對外部環境變化，創新發展始終蹄疾步穩。加快構建科技金融體制，設立國家創業投資引導基金，加快推進科技服務業高質量發展……一系列舉措釋放高水平科技自立自強的堅定決心。

韌性，來自堅持做困難而正確的事，頂住壓力持續化解重點領域風險。

繼續實施地方政府一攬子化債政策，加快解決地方政府拖欠企業賬款問題；加力實施城市更新行動，有力有序推進城中村和危舊房改造；加快構建房地產發展新模式，持續鞏固房地產市場穩定態勢；持續穩定和活躍資本市場……

我國持續用力防範化解重點領域風險。4月份，70個大中城市中，各線城市的商品住宅銷售價格同比降幅繼續收窄，資本市場活躍度處於較高水平，地方政府化債穩步推進。

當下，“三夏”生產正在有序展開，各地奮力奪取夏季糧油豐收，夯實全年糧食生產基礎；能源轉型穩步推進，風光裝機歷史性超過火電。更加註重統籌發展和安全，把糧食、能源“兩個飯碗”牢牢端在自己手裏。

2025年5月21日，河南省駐馬店市西平縣蘆廟鄉合莊村村民李軍燦收攏剛收穫的小麥。新華社發（趙永濤攝）

（三）

神州大地上，新的一頁，正研墨起筆。

4月30日，上海。習近平總書記主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會。

第十五個五年規劃，跨越2026年至2030年。全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排中，“十五五”是“第一個15年”承上啓下的關鍵節點。

“要前瞻性把握國際形勢發展變化對我國的影響，因勢利導對經濟佈局進行調整優化”“必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置”“要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向”……

這是2025年5月12日在江蘇南京龍潭港集裝箱碼頭拍攝的準備裝船出口的汽車（無人機照片）。新華社發（楊素平 攝）

鑄就中國經濟更強韌性，在把握時與勢、謀定長遠中，謀勢、蓄勢、聚勢。

“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”——2020年，習近平總書記提出構建新發展格局。5年時間，這項把握未來發展主動權的戰略部署已築起中國經濟韌性的強大依託。

第五屆中國國際消費品博覽會，共有來自71個國家和地區的1767家企業、4209個消費品牌參展，規模創歷屆新高。

2025年4月18日在海口拍攝的第五屆消博會主會場海南國際會展中心。新華社記者 蒲曉旭 攝

第137屆中國進出口商品交易會（廣交會）線下展，共有來自219個國家和地區的28.89萬名境外採購商到會，較去年春季同期舉行的廣交會增長17.3%，現場意向出口成交同比增長3%。

外部衝擊下，兩大國際展會的成績單，彰顯超大規模市場和完備產業鏈供應鏈對接，築起國內大循環堅強支撐，以強大資源要素匯聚能力為全球企業共享中國市場搭建平台。

鑄就中國經濟更強韌性，錨定既定目標，堅定不移辦好自己的事。

資源要素的高效配置、科技創新和產業創新的深度融合、產業鏈供應鏈的自主完備、供給和需求的動態平衡……5月15日，國務院召開做強國內大循環工作推進會，強調把發展的戰略立足點放在做強國內大循環上，以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對沖國際循環的不確定性。

民營經濟促進法正式施行，關於完善價格治理機制的意見印發，《市場準入負面清單（2025年版）》事項數量由117項縮減至106項，加快推進服務業擴大開放明確155項試點任務，中國與東盟十國全面完成中國—東盟自貿區3.0版談判……中國進一步全面深化改革開放，為中國式現代化持續注入強勁動力。

習近平總書記指出：“中國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢，經濟發展具備強勁的內生動力、韌性、潛力。”

二季度是影響全年經濟走勢的關鍵窗口期。當下，全國上下搶抓關鍵期，加快推動政策落實，抓緊部署下一階段重點經濟工作。一個個經營主體，在突圍中努力轉型、在創新中自我超越。億萬勞動者，以智慧和汗水，共同託舉中國經濟的盎然生機。

這，正是中國經濟的韌性所在，是應對風雨的強大底氣。

文字記者：安蓓、謝希瑤、王雨蕭、丁樂

海報設計：謝悦

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