共建高水平最大自由貿易區——2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇在海口舉行

5月24—25日，由中國日報社、中國（海南）改革發展研究院、中國海洋發展基金會主辦的“共建高水平最大自由貿易區——2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇”在海南省海口市舉行。來自中國、日本、韓國、澳大利亞、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等14個國家的主流媒體、智庫、企業負責人，以及來自東盟秘書處、中日韓合作秘書處、RCEP支持機構、世界自由區組織等國際組織的代表共約300人蔘加論壇，為區域合作增進共識、堅定信心、形成合力積極建言獻策。本次論壇由博鰲亞洲論壇研究院、海南自由貿易港研究院、海南改革發展研究基金會支持。

海南省人民政府省長劉小明，中國日報社社長兼總編輯曲瑩璞，中國海洋發展基金會理事長呂濱和東盟秘書長高金洪、中日韓合作秘書處秘書長李熙燮發表致辭，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林致辭並演講。開幕式由中國日報社副社長朱寶霞主持。

劉小明指出，海南自由貿易港堅持對標世界最高水平開放形態，努力打造引領中國新時代對外開放的重要門户。第一，將充分發揮自貿港政策優勢，進一步做好與RCEP規則疊加集成，主動搭建區域合作公共平台，在促進中國與RCEP其他成員國市場聯通、要素流動、規則對接等方面發揮重要樞紐作用。第二，將大力推進制度型開放，在加快落實RCEP規則的同時，主動對標CPTPP、DEPA等高水平經貿規則，為企業提供更高水平開放合作平台。第三，將充分發揮海洋資源優勢，加強藍色經濟互聯互通，推動RCEP成員合作由陸地進一步走向海洋。第四，將實施更加便利的人員進出政策，着力搭建國際經貿合作網絡和國際人文交流合作網絡，加強同RCEP成員間文化、教育、科技、旅遊等領域合作交流。

曲瑩璞指出，在世界面臨不確定性、不穩定性增多的背景下，RCEP穩步實施更顯珍貴，要堅定不移地推進區域一體化、經濟全球化，共同推動構建人類命運共同體。他建議，一是深化互信互聯，共建全球最大自由貿易區。媒體和智庫要因勢而動，講好RCEP合作共贏故事，為完善全球和區域經濟治理提供智力支撐。二是聚焦智能引領，共建區域科技創新共同體。要乘勢而上，利用人工智能開展聯合研究、搭建交流合作網絡，促進科技創新協作，提升RCEP國家智能化發展水平。三是推動交流互鑑，共建美美與共文明百花園。要順勢而為，將15個國家燦爛文化的“獨特文本”，轉化為億萬民眾共享的“文明故事”，善用文化文明的力量，促進地區團結和進步。

呂濱表示，2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇在RCEP全面實施的關鍵之年召開，正當其時，很有必要。如何採取務實措施，共建RCEP高水平自由貿易區，不僅是區域各經濟體共同關注的重大課題，更是時代賦予我們的艱鉅任務。作為海洋領域的非政府組織，中國海洋發展基金會始終以“和合發展”為宗旨，致力於以“藍色行動”賦能RCEP區域經濟高質量發展，通過“空間規劃藍色經濟行動”“海上絲路海岸帶評估行動”“藍色夥伴關係行動”等項目助力RCEP區域激發發展動能，破解綠色發展難題，不斷夯實區域合作根基。

高金洪表示，RCEP已成為亞太地區經濟一體化和增長的重要基石。第一，在全球貿易環境迅速演變的背景下，RCEP是推動區域經濟一體化的關鍵支柱。要在RCEP框架下，維護一個基於規則、開放、可預測的貿易體系，並與世界貿易組織原則保持一致。RCEP各締約方正全力以赴，力爭儘快完成新成員加入程序的細則制定工作。第二，加強公私合作伙伴關係，是充分釋放RCEP潛力的關鍵。各國政府必須與企業緊密協作，確保各方全面理解和運用協定條款。第三，充分發揮中國—東盟自由貿易區（ACFTA）的作用，強化RCEP的實施效果，鞏固和提升東盟與中國的創新力、生產力和競爭力。

李熙燮指出，RCEP在貿易自由化、市場準入、供應鏈復甦等方面成效顯著，值得高度肯定。但RCEP發展如果停滯不前，在保護主義抬頭的背景下其影響力有可能降低。為此，不僅要維護現有框架，更要推動RCEP升級，鞏固其全球最大自由貿易區的地位。他表示，無論國際形勢如何變化，中日韓都應強化互利互惠的合作關係，摒棄零和博弈的認知，增強命運共同體的意識，同舟共濟，攜手前行。

遲福林指出，當前，在全球地緣政治與經濟格局發生深刻複雜變化、經濟貿易不確定性明顯增大的背景下，以自由貿易為主線的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）不僅成為區域經濟增長的新引擎，而且呈現出引領亞太區域經濟一體化的良好勢頭。他建議，第一，合力共建高水平的RCEP，為不確定性增大的全球經濟注入重要確定性。共建高水平RCEP需要高水平的開放、高標準的規則、高質量的發展。第二，合力推進RCEP從“最大自貿區”走向“高水平自貿區”。希望實現區域內雙邊、多邊自由貿易的新突破，實現RCEP擴容的突破。第三，中國擴大自主開放與單邊開放，成為共建高水平RCEP的重要推動力。中國經濟結構轉型將為促進形成RCEP統一大市場提供重要機遇。

中國（海南）改革發展研究院發佈了《共建高水平最大自由貿易區——2025 RCEP發展報告》。《報告》指出，在全球經貿局勢複雜多變的背景下，RCEP生效實施三年多來，在貿易、投資、產業鏈、價值鏈融合等多方面呈現出促進效應。當前，RCEP正處在從“最大自貿區”走向“高水平自貿區”的關節點，推動RCEP從規模優勢轉向質量優勢，是各成員合力推動區域發展，應對全球經濟不確定性的共同選擇。

開幕式後，舉行了以“共建高水平最大自由貿易區”為主題的全體會議，由第十三屆全國政協常委、中國人權發展基金會常務副理事長周樹春主持。RCEP聯委會東盟方主席、印度尼西亞貿易部世貿組織談判司司長蒂娜·庫尼亞薩里，第十三屆全國政協經濟委員會副主任、遼寧省政協原主席夏德仁，韓國中央大學國際關係研究生院特聘教授安忠榮，中國公共外交協會會長吳海龍，馬來西亞亞太“一帶一路”共策會主席翁詩傑，日本經濟研究中心首席研究員伊集院敦，外交部原副部長樂玉成，印尼戰略與國際問題研究中心執行主任約瑟，世界貿易組織前副總幹事、商務部原副部長易小準，RCEP支持機構執行主任陶菲克發表主題演講。

與會專家認為，在貿易保護主義、單邊主義衝擊全球自由貿易體系和秩序的今天，多邊自由貿易的重要性比以往任何時候都更加重要。在這一背景下，共建高水平的RCEP是應對貿易保護主義、推動區域經濟一體化的重大戰略舉措，各成員必須攜手合作、協調行動、共同應對。與會專家建議，RCEP需加快提質升級，引入新貿易議題，提升經貿合作水平；需推動各成員規則標準的協調與互認，提升貿易便利化水平；需儘快設立獨立運行的RCEP秘書處，構建成員國跨部門聯合工作機制；需充分發揮媒體與智庫的作用，合力共建高水平最大自由貿易區。

本次論壇於5月24日下午舉行了“世界變局下的RCEP”高端對話；5月25日下午還將舉行“推動RCEP與區域其他自貿安排協同發展”“對標高標準經貿規則與RCEP提質升級”“RCEP擴容與機制建設”“講好RCEP故事、增進合作共識”等4場專題對話。

自2021年創設以來，RCEP區域發展媒體智庫論壇已經連續舉辦五屆，在發揮媒體和智庫作用、促進RCEP區域經貿合作和人文交流中產生了積極而廣泛的影響。