和評理|現代國際經貿,容不下“叢林法則”
一直以來,跨大西洋關係被認為在國際經濟秩序中扮演着舉足輕重的角色。如此重要的關係,如今卻走到了危險的十字路口。
上週,美國總統特朗普威脅稱,自6月1日起將對歐盟商品徵收50%的關税。他在社交媒體平台發文,直言不諱地指責歐盟長期通過貿易協定榨取美國,並稱與歐委會“極難打交道”。歐盟官員隨即強硬回應,警告稱,此類威脅可能導致至關重要的貿易談判破裂,引發一場本不必要的經濟衝突。
除了歐盟,特朗普還威脅蘋果公司,稱凡是在國外製造並在美國銷售的蘋果手機,應該面臨至少25%的關税。
種種跡象表明,美國總統特朗普在第二任期內進一步強化了其關税政策。對此,美國財政部長貝森特接受福克斯新聞採訪時表示,貿易並不是關税政策的全部。他表示,美國最大的弱點是製造業的生產位於海外,特別是半導體行業,“所以我們希望蘋果公司能夠幫助我們,提升半導體供應鏈的安全性”。
然而,多位專家指出,將iPhone的生產遷回美國就像天方夜譚一樣不切實際。蘋果CEO庫克近日表示:“外界認為我們是看上了中國低廉的勞動成本。並不是。很多年前,中國就已經不是低勞動力成本國家了。”他表示,在製造業人才、擴增能力和協同方面,沒有哪個國家能與中國相提並論,蘋果的供應鏈決策也是基於這一事實。
此次,歐盟對關税威脅的回應異常有力。歐盟貿易專員瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯明確表示:“貿易關係必須根植於相互尊重,而非強制與脅迫”。他同時強調,歐委會願意進行建設性接觸,但絕不向單邊措施屈服。
實際上,美國發起貿易戰,不僅損害了其自身與他國的貿易關係,還導致沃爾瑪、美泰、百思買等美國零售商宣佈漲價,進一步加重了本國消費者的經濟負擔。此前,美國零售商發出警告稱,他們不會像美國總統所説的那樣“自行消化”關税成本。
可以看到,美國總統特朗普優先採用施壓手段而非合作,着眼短期而非長期利益,屬於交易型外交。歐盟領導人表示,該做法不僅令談判陷入僵局,更讓數十年來決定全球繁榮的經貿關係出現了裂痕。
近期,歐盟議員計劃訪問華盛頓,此行有望為雙方重啓談判提供契機,但需要滿足一些前提條件。首先,美國必須明白,歐洲不能——也不會——為了美國而放棄其監管主權和社會市場模式,也不會聽從美國的要求犧牲同中國的經貿關係。而歐盟也需適度靈活,展現務實態度,特別是在電子貿易及關鍵礦產方面,與相關領域具有代表性的國家形成一致,這將有利於解鎖新機遇。
從雙方的考量來看,美國要求歐盟單方面做出讓步,為美國企業擴大市場準入;而歐盟則希望雙方遵循對等原則,並基於共同利益達成公平協議。其中的區別在於,歐盟在貿易談判中強調“互惠”,表明歐盟更廣泛的戰略落腳點,是維護基於規則的國際秩序;而相比之下,美國政府具有零和思維性質的策略則可能導致這一秩序崩盤,儘管美國同樣是當前國際秩序的受益者。
美國總統的關税政策已引發全球市場多輪巨震,加劇了對經濟衰退的擔憂。此時,美國政府應該看到,單邊主義和關税脅迫只會讓“叢林法則”捲土重來,讓包括美國在內的所有國家成為受害者。關税政策非但未能為美國企業帶來繁榮,反而進一步降低了美國製造商的效率,削弱了其競爭力。
所謂“美好”的關税,不過是自欺欺人罷了。

本文編譯自《中國日報》5月26日社論
原標題:Wielding tariffs to impose law of the jungle blindly ignores benefits of mutual respect
出品:中國日報社論編輯室 中國日報中文網