湯景泰：美式“信息洪流”，影響輿論的危險遊戲

今年1月20日以來，美國政府以驚人的速度接連發布、實施了多種多樣的公告與政策，令人眼花繚亂、目不暇接。不少分析人士認為，這是試圖通過製造海量信息，削弱反對者的可能回應，並大幅增加媒體事實核查的難度。簡而言之，這就是所謂的“信息淹沒戰術”（Flood the Zone）。這一概念，最初源於美式足球中進攻方通過密集攻勢來壓制對方防守的策略，後被引申到政治傳播和輿論塑造領域。

今年以來，美國政府在多個領域應用了“信息淹沒戰術”。首先，一大批行政令相繼被簽署，例如赦免參與2021年1月6日國會暴動的示威者、削減對外援助、加強對非法移民的打擊、取消多元化計劃，以及對全球鋼鐵和鋁進口加徵關税等。如此高頻率、跨領域的舉措，讓全球輿論的焦點被美國政策消息持續佔據。其次，一些高調且誇張的外交聲明接連被髮布，例如公開威脅要購買格陵蘭、奪取巴拿馬運河，甚至提議將加拿大變為美國的第51個州。此外，還利用重量級人物製造混亂。馬斯克主管新成立的“政府效率部”後，對聯邦政府進行全面整頓，製造了大量重磅新聞。

從效果來看，“信息淹沒戰術”就是保持信息的進攻態勢，主導敍事，讓批評幾乎難以持續，從而實現對輿論的操控和話語權的獲取。具體而言，通過不斷髮布新政策、推文或突發性聲明，可以迅速主導新聞週期。這種做法讓批評者難以形成持續且集中的反擊，避免了對手對某些敏感政策或負面事件的深入追責。其次，“信息淹沒戰術”不僅在數量上製造信息過載，還通過信息內容的極端性與不可預測性使公眾感到疲倦。有些信息時常是極端化的，而且涉及貿易政策、移民問題、國際關係等多方面議題，這些議題不斷交替，讓公眾和媒體變得麻木疲倦，從而有效地減弱了對其政策的批評聲浪。此外，通過“信息淹沒戰術”，反對者的批評容易被淹沒在海量信息中，難以製造有效的“信息攻勢”。

雖然美國政府“信息淹沒戰術”涉及的話題多樣，但其本質模式是在輿論場構建“後真相的敍事閉環”。所謂“後真相”，是指在信息傳播和政治宣傳中，情感和個人信仰往往比事實和證據更能影響公眾認知。在推行“信息淹沒戰術”的過程中，情感與簡化的敍事框架取代了理性與複雜的事實討論，形成一個封閉的敍事閉環。MAGA（“讓美國再次偉大”）作為這一策略的核心口號，代表“美國優先”的情感訴求，其本質並非圍繞具體政策的優劣展開，而是通過激發對“失去的美國夢”的懷舊情感與對現狀的不滿，形成一種強烈的情感認同。例如，美國政府對移民、經濟全球化的強硬立場以及對經濟問題的激烈言辭，大多都是通過“簡單重複”和“情感綁定”來強化其支持者的情感訴求。移民問題被簡單化為“非法移民入侵”的對立情境，經濟全球化則被描繪為“美國工人受到威脅”。這些議題通過情感化的語言設計，被轉化為支持者可以感同身受的“戰鬥”目標。這樣的結果大多是，支持者的情感反應被儘可能激發，批評者和媒體則往往陷入無休止的事實辯駁中，無法從根本上挑戰這一情感化的敍事框架。

“信息淹沒戰術”的廣泛應用，還體現在社會化傳播環境下，西方的政治宣傳從依賴媒體設置議程，到直接主導甚至操縱議程的轉型。在傳統的媒體環境中，西方的政治宣傳主要依賴新聞媒體來設置議程。通過發佈新聞、參加新聞發佈會等形式，政治力量可以借媒體話語權引導公眾關注特定議題。這種傳統的“議程設置”通常是間接的，並且依賴媒體的報道框架與選題取捨。然而，在社會化傳播環境下，西方政治力量不僅可以通過傳統媒體來影響議程設置，還能直接在社交平台進行信息轟炸，迅速主導新聞週期，使自身能夠通過發佈信息的數量和頻率，主動設置和操控公共議程，直接影響公眾注意力。

更重要的是，這樣的信息轟炸，不僅打破了議程設置的傳統模式，而且巧妙利用信息的數量優勢與疊加效應，迫使媒體與公眾進入“信息洪流”，引導公眾認知，並塑造對特定事件的集體反應。因此，這實際上已經成為一種“輿論戰”，其核心在於將輿論戰轉變為情感戰、身份戰，使輿論變得極度簡化和情感化，將公眾討論的焦點引導到特定的方向，進而在多變的“信息洪流”中主導並維持話語權。

不過，現在就判斷美式“信息淹沒戰術”是有效的，還為時過早。持續不斷的信息混亂，很可能會讓其支持者也感到厭倦。無論如何，對之保持高度警惕，築牢認知防線，避免成為“信息淹沒戰術”的認知俘虜，是當下面對它的應有姿態。（作者是復旦大學新聞學院教授）