如何理解“高效能治理”？這場會議給出答案

初夏時節，習近平總書記深入河南考察調研。在5月20日上午的河南省委和省政府工作彙報會上，有一個關鍵詞頗受關注：“高效能治理”。在次日人民日報頭版頭條報道中，“高質量發展”和“高效能治理”並列出現在標題裏。

“河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會問題複雜多樣，必須紮紮實實加強社會治理。”

高效能治理要着眼固本培元，總書記強調：“要全面落實黨的領導，健全社會治理體制機制，加強新經濟組織、新社會組織、新就業羣體黨建工作。”

高效能治理還需要有系統思維和配套舉措：“更好凝聚服務羣眾”“突出抓基層、強基礎、固根本”“高度重視法治和誠信建設”“盯牢風險隱患排查和治理”……從羣眾工作，到誠信建設，再到隱患排查，總書記講得樸實、看得深刻。

高效能治理，領導幹部如何做？總書記強調，“要主動作為，善於從推進社會治理中總結新形勢下黨的羣眾工作規律”，並着重提出“兩個支持”——“支持基層幹部大膽幹事、樹立威信”“支持羣眾依靠自身力量解決社會治理中的問題”。

近年來，習近平總書記在多個場合提到“高效能治理”——

今年4月30日，習近平主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會指出，要更加註重統籌發展和安全，通盤考慮內外部風險挑戰，健全國家安全體系，增強維護安全能力，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，以新安全格局保障新發展格局。

時間回溯到2020年5月22日，在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時，習近平就曾強調，“有針對性地部署對高質量發展、高效能治理具有牽引性的重大規劃、重大改革、重大政策，在應對危機中掌握工作主動權、打好發展主動仗”。

大城之治，機杼萬端。當前，不少城市在“高效能治理”方面進行持續有益探索——

鄭州持續加強黨建引領網格化治理體系建設，以全面智能化為突破口，以政務網、視聯網、物聯網和基層治理網“四網融合”為基本路徑，不斷提升“以快制快、以多勝少、以優凝心”的治理能力；

上海加快以智能化手段提升安全治理效能，動態調整、精準施策，形成發展與安全相互促進的良性循環，加快建設與上海城市定位相匹配的應急管理體系；

重慶九龍坡區民主村社區曾是工廠家屬區。近年來，居民、物業等各方共同參與治理，社區面貌煥然一新。在保護傳統文化的同時，巧妙運用新技術，讓整個社區既充滿歷史韻味，又面向未來。

高效能治理不僅是高品質生活的有效保障，也是高質量發展的基礎支撐。要統籌處理好“發展”與“治理”的關係，深刻把握“高質量”“高效能”所提出的高標準、高要求，使兩者良性互動、互為促進，取得實打實的發展實效、治理實績。

華夏大地的治理創新如同黃河九曲，雖經關山重重，終成浩蕩之勢。以高質量發展和高效能治理奮力譜寫中國式現代化新篇章，這道時代課題，正在由14億多人共同作答。