事關網絡銷售重點工業產品質量安全監管 市場監管總局公開徵求意見

記者今天瞭解到，市場監管總局組織起草了《網絡銷售重點工業產品質量安全監督管理規定（草案徵求意見稿）》（以下簡稱《管理規定》），開始公開徵求意見。

《管理規定》堅持問題導向，聚焦重點工業產品網絡銷售環節，推動政府監管和平台治理相結合，推進線上線下一體化閉環監管。徵求意見稿共六章三十五條，包括總則、電子商務平台經營者義務、平台內經營者義務、監督管理、法律責任、附則。

明確適用範圍。《管理規定》調整的重點產品，包括實施工業產品生產許可、強制性產品認證管理，以及涉及人身健康和生命財產安全且有強制性國家標準要求的工業產品，食品、藥品、醫療器械、化妝品、特種設備等有專門法律法規規定的產品除外。結合當前網售產品質量安全監管的基本情況，對重點產品實行清單管理，並將結合網絡銷售產品特點、風險及質量安全狀況進行動態調整。

*明確電子商務平台經營者的義務。*規定銷售重點產品的電子商務平台經營者應當履行產品相關信息展示及核驗、監管信息自查、日常檢查、質量安全監測、風險隱患處置、違法行為線索報告、配合監督管理和宣傳培訓等義務要求。明確電子商務平台經營者應當為平台內經營者依法履行產品信息披露義務提供技術支持，能夠完整展示平台內經營者按本規定要求披露的重點產品相關信息。

*明確平台內經營者的義務。*規定平台內經營者應當建立並執行進貨檢查驗收制度，清晰、準確披露產品信息，協助和配合召回等義務。為保障線上購物消費者的知情權與線下購物一致，披露的產品信息應符合《產品質量法》對產品或其包裝上標籤標識的有關要求，並對工業產品生產許可證產品、強制性認證產品及其他有強制性標準要求的重點產品提出明示相應的許可、認證和檢測情況要求。

*明確重點產品網絡經營監管要求。*結合網絡銷售的特點及監管實踐探索，明確了網絡監測、風險監控、監督抽查、執法調查、違法線索處置、約談處置、信用監管、監管協同等監管措施，規範並豐富監管手段，加強對電子商務經營者落實質量安全責任的情況進行監督管理。

（總枱央視記者 李晶晶）