丁剛、王佳梅：歐盟政策是否獨立將決定歐元未來

歐洲央行行長拉加德週一呼籲歐元發揮更大的國際作用。有分析認為，這表明歐元區內部對於提高歐元在全球金融體系中地位的焦慮感，正在不斷加重。

據路透社報道，美元目前佔國際儲備的58%，是幾十年來的最低水平，但仍遠高於歐元的20%。儘管歐元區的經濟規模和潛力巨大，但歐元經常發現自己是美元的“影子貨幣”。這主要是由於歐盟在經濟、貿易和安全關係方面嚴重依賴美國。如果美國以安全為由對某個經濟體的企業採取金融管制政策，而歐盟緊跟着採取類似政策，那麼歐元怎麼可能成為其他經濟體的優先避險選擇呢？

歐元要想提升自身在全球金融體系中的地位，最大挑戰在於歐盟能否制定獨立的、且能被統一執行的政策。這考驗的是歐盟是否具有減少對美國、對美元依賴的能力，尤其是在經濟和貿易事務上。

由於美國不斷採取貿易保護主義措施，圍繞美元資產的不確定性日漸增加，其他經濟體迫切需要穩定的金融夥伴來降低自身經濟風險，歐盟具有這樣的實力。歐元如果想成為這些國家的選擇之一，最重要的就是採取不同於美國的對待這些經濟體的政策，通過加強與它們的合作來增強歐元的信用。隨着新興經濟體在全球經濟版圖中的分量持續上升，歐盟對待它們的態度，尤其成為檢驗歐元能否突破現有瓶頸的試金石。

目前，新興經濟體對能源轉型、基礎設施建設和貿易融資的需求不斷增長且前景光明，這是歐元可以提供金融支持的主要領域。通過這些合作，歐元會擁有更大全球影響力。

歐盟通過與新興經濟體建立互利共贏的夥伴關係，可以增強歐元供應鏈的韌性，為雙方加強金融合作創造更多機會。在此基礎上，歐盟如能與新興經濟體的數字貨幣建立跨境結算機制，以及更加多元化的結算網絡，歐元在國際貨幣舞台上的作用會變得更突出、更重要，更多的新興經濟體也就更願意持有更多歐元。

中國和歐盟已經建立了廣泛而充滿活力的經濟貿易關係。多年來，中歐在各個領域開展了廣泛的合作。這種持久的經貿關係為雙方提供了金融合作先天的優勢和堅實的基礎。現在雙方都在嘗試深化金融領域的交流與合作。5月中旬，中歐金融工作組舉行了第二次會議，就可持續金融、跨境數據流動等話題進行了廣泛討論。

然而，這類合作的效果最終還需要看歐盟能否採取更為獨立的對華政治、安全和經貿政策，尤其是不能在戰略上模仿、追隨美國，把中國當成“首要競爭對手”。 

歐元邁向更大國際角色的旅程是複雜而充滿挑戰的。在進入一個美元霸權基礎越來越不穩定、不確定性激增的轉折期，歐盟下一步怎麼走，意義重大。但有一點是可以肯定的，歐元區必須找到一條新的、更獨立的、更依賴於內生動力的一體化道路，從而使歐盟的經濟更健康、更可持續，使歐元的地位不斷提升。（作者分別是人民日報高級記者、環球時報英文版記者）