社評：國際調解院為動盪世界注入和平新動力

2025年5月30日，國際調解院公約簽署儀式在香港舉行。來自85個國家和近20個國際組織的高級代表匯聚香江，33個國家現場簽署公約，成為創始成員國。作為全球首個專門以調解方式解決國際爭端的政府間組織，國際調解院為調解國家間爭端、國家與他國國民間投資爭議與國際商事糾紛提供了全新平台。

國際調解院的成立是國際爭端解決機制的歷史性突破。長期以來，國際爭端解決主要依賴於司法裁判和仲裁機制，兩者均存在一定的侷限性。調解則以尊重當事方意願為前提，通過中立第三方協助探索共贏方案，最終由爭議雙方自主決策。香港司法實踐顯示，法庭調解案件和解率為五成左右，充分證明調解在化解複雜矛盾方面的獨特價值。這種藴含“和合共生”智慧的方式，為處理文化差異大、政治敏感度高的國際糾紛開闢了新路徑。

當前，世界百年變局加速演進，各種矛盾盤根錯節。以“冷戰式”的對抗性思維來處理各種全球和地區性問題，已經明顯背離時代需要和法治發展趨勢。在現有國際司法體系中，發展中國家常面臨話語權缺失、規則適用性不足、成本難以負擔等困境。而個別大國慣以單邊制裁方式處理國際爭端，時常繞開現有國際規則和機制自行其是，不但解決不了問題，反而催生出更多矛盾。國際社會對和平解決爭端的渴求從未如此迫切。從沙特和伊朗在北京實現歷史性大和解，到巴勒斯坦各派簽署關於結束分裂的《北京宣言》，各國看到了以對話解決分歧的巨大潛力和可能性。國際調解院的誕生恰逢其時，它的成立是推動國際秩序朝着更加公正合理的方向發展的重要一步。

國際調解院倡導的是和平友好解決國際爭端，目的是為了構建更為和諧的國際關係，體現了兼容幷蓄的法治文明。在當前全球秩序深刻調整的背景下，國際調解院為國際社會提供了和平、公正、互信、高效的全球法治公共產品。在國際法層面，國際調解院是回應《聯合國憲章》關於和平解決爭端原則的創新舉措，突破了傳統國家之間、國家與投資者之間、平等商事主體之間爭端解決的固有方式，為各方主體提供了更靈活、更經濟、更便捷、更高效的選擇，同時與訴訟、仲裁等現有國際爭端解決機制相互補充、協同增效，構建起更為完整的國際爭端多元解決機制。

經各談判國協商，香港被確定為國際調解院總部所在地，這是國際社會對“一國兩制”下香港法治文明的高度認可。香港迴歸本身就是和平解決爭端的成功典範，其繁榮穩定充分證明“一國兩制”的生命力。同時，香港兼具普通法系與大陸法系優勢，擁有成熟的法治環境和豐富的“超級調解人”經驗。這座背靠祖國、聯通世界的國際都市，將為國際調解院提供得天獨厚的發展條件。國際調解院這顆“國際法治新星”，必將與“東方之珠”交相輝映，共創輝煌。 

當世界走到歷史的十字路口，各國呼喚的不是一個權力競技場，而是超越你輸我贏的零和思維，促進爭端友好解決的對話平台。國際調解院的使命正在於此。它所承載的不僅是解決糾紛的現實需要，更是以對話消弭衝突、以協商化解紛爭的文明追求。這株和平幼苗的茁壯成長，需要國際社會的關心支持，我們歡迎更多國家攜手同行，加入到共同培育它的行列中來。