促進勞動者高質量充分就業

近期召開的中央政治局會議提出，“着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”“要不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱”。

記者近日深入多地採訪瞭解到，各地區各部門多措並舉穩定和擴大就業。當前，全國就業總量保持穩定，主要就業指標穩定，高校畢業生、農民工、困難人員等重點羣體就業平穩。與此同時，新產業新需求打開了勞動者就業新天地，強技能強保障拓展了勞動者生活新前景。

強化就業服務

走進深圳勞動就業大廈，這裏正在舉辦2025年民營企業服務月現場招聘會。每個招聘檔口前，都有不少求職者與企業面對面溝通需求。

2020年以來，深圳就業人員規模穩定在1200萬人以上，每年新來深圳就業的高校畢業生超過40萬人。就業人員規模穩定增長、各類人才加速集聚，成為深圳高質量發展紮實推進的重要支撐。

與現場大多由企業招聘專員與求職者進行初次溝通不同的是，深圳市惠興跨境電商有限公司總經理葉雪琴自己直接來招聘。她告訴記者：“我們主要做汽車用品的貨架電商，之前對美業務佔公司銷售量的90%以上。從長遠考慮，企業需要開拓歐洲市場，目前亟需招聘後台運營師。”

在內蒙古呼和浩特，民營企業專場招聘會會場設在燈火通明的通道南街夜市。呼和浩特市就業服務中心副主任莫日更介紹，夜市招聘會是呼和浩特市積極探索創新就業服務模式的新嘗試，突破了傳統招聘會時空侷限，將就業服務融入大眾生活場景，確保就業服務“在身邊”“不打烊”。

一場場招聘會在各地密集舉辦，是我國公共就業服務體系不斷健全完善的縮影，更是當前推出新一輪舉措加力擴崗穩就業、全力穩住就業基本盤的實際舉措。

面對外部衝擊影響加大、就業工作承壓前行的挑戰，人力資源社會保障部持續挖潛，擴容就業空間。圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重大工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域發展需要，各地人社部門積極拓展就業空間，釋放政策紅利，優化就業服務，護航勞動者高質量充分就業。

鼓勵創新創業

在黑龍江哈爾濱，一間面積不大的拼多多驛站，讓“00後”張庚有了實現夢想的天地。“選擇開拼多多驛站，是因為我們這個社區拼多多用户多”，張庚説，為了支持新人，拼多多驛站系統研發了分揀教學系統，確保站長快速掌握智慧倉儲管理、社羣運營等核心技能，適合年輕人或首次創業者。恰逢哈爾濱文旅熱潮，張庚的驛站入庫單和寄件單數量快速增長，創業路穩穩地走起來了。

廣泛的用户需求、較低的准入門檻、親民的運營成本，目前電商平台的快速發展激發越來越多商家積極參與，所形成的普惠型就業生態不僅為傳統勞動力提供了大量就業崗位，還為新增勞動者拓展就業空間。

中國社科院大學今年初發布的《電商生態高質量發展與就業促進研究報告》顯示，作為新就業形態的重要承載者，互聯網平台匯聚着千萬中小微企業，關聯着眾多勞動者，平台發展與就業民生緊密相關。在拼多多平台，商家數量已達到1420萬家，創造就業崗位達到5532.1萬個。

與此同時，保障新就業形態勞動者權益已經成為維護好企業與勞動者雙方勞動關係的重要一環。

家住四川綿陽涪城區的年輕人範彬曾在某即時配送平台就職3天，因接單問題與公司站點負責人發生分歧並離職。由於平台未在離職當日將勞動報酬結清，他向綿陽市新就業形態勞動者權益維護聯合調解中心尋求幫助。

平台經濟下新就業形態用工呈現出關係靈活化、工作碎片化、工作安排去組織化等特徵，導致很難用現行法律關係加以界定。綿陽市人社局勞動關係與調解仲裁科科長張月告訴記者：“範彬的情況在於對報酬支付時間、平台補貼算法和支付方式不瞭解，且與站點負責人溝通無效。隨後，聯調中心工作人員組織雙方進行調解，並達成協議和解。”

如今，通過當地多部門合力協作，綿陽在全國率先探索新就業形態勞動者聯動維權機制，創新“聯合調解中心+行業”模式，創造性植入法律援助資源，開創“行裁聯動、法援一體”勞動維權綜合處置運行模式，為辦事羣眾提供更加優質的勞動維權“一站式”服務，累計服務新業態勞動者近2萬人。

今年，人社部在打好穩就業政策組合拳、保障重點羣體就業等工作的同時，重點涵養就業友好生態，加強靈活就業和新就業形態權益保障，開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，合力維護勞動關係和諧與社會穩定。

促進技能培優

近年來，隨着製造業轉型升級，人才結構發生顯著改變，正在由勞動密集型向技能密集型過渡。特別是對位居行業領頭羊位置的鏈主企業來説，更加重視“產業需要什麼人才，就培養什麼人才”。

廣東省瞄準20個戰略性產業集羣，逐步建立起170條產教評技能生態鏈，吸引華為、騰訊、比亞迪、希音等一批製造業當家企業成為鏈主企業，為產業鏈建立起招生、培訓、評價與就業一體的技能人才生態供應鏈。

“目前，比亞迪的技能人才佔比逐步提高。”比亞迪招聘總監許雲龍介紹，為加快建設一支知識型、技能型、創新型產業工人大軍，比亞迪搭建了師徒制、技能等級、技能大賽、自主評價、工匠評選等機制，培養出一批又一批精益求精的技能人才。

大規模職業技能培訓，不僅為企業量身定做可用之才，更成為區域經濟發展的必修課。

位於成都市成華區的西部高技能人才培育總部，是技能四川建設的龍頭項目。“西高總部”覆蓋成渝、輻射西部，採用“1功能性總部+99產業園飛地”發展模式，跨區域跨行業推進產業鏈、人才鏈、資金鍊、技術鏈同頻共振、資源共享，高效率培育技能人才、天府工匠和新質人才。

成都機器人創新中心產教業務部負責人秦大方介紹，成都機器人創新中心是“西高總部”機器人專業方向的實訓基地，與多所高校共建創新中心。截至目前，新興產業相關專業人才培訓已超12000人次。

未來，創新中心還將在人工智能、大數據、雲計算等領域，與高校、企業共同建設智能製造人才培養生態圈，為新興產業輸送更多高技能人才。（經濟日報記者 敖 蓉）