“民營企業進邊疆”行動綜述

邊疆地區是國家對外開放的重要門户，是維護國家統一、民族團結的重要區域，是鑄牢中華民族共同體意識的重要陣地。2023年，國家民委、全國工商聯創新開展“民營企業進邊疆”行動，搭建起民營企業與邊疆地區的對接合作平台。行動開展兩年來，在各方共同努力下，參加企業家累計超過2500人次，促成簽約項目470項，協議金額超過2300億元，涉及新材料、裝備製造、農牧業、生物醫藥、生態環保、文化旅遊等眾多領域。

高位推進，增強邊疆地區內生髮展新動力

2024年6月，乘着“民營企業進邊疆”行動的春風，在新疆麥蓋提縣塔克拉瑪干沙漠西南邊緣，金燦燦的沙漠小麥正在收割，標誌着我國面積最大的純沙漠麥田試種成功。至此，山東五徵集團相繼創造了在沙漠成功養殖龍蝦、種植小麥的奇蹟。

山東五徵集團積極響應中央新一輪援疆號召，在麥蓋提縣成立了新疆五徵綠色農業發展有限公司，成為最早一批紮根喀什的山東企業。依託農業裝備優勢，集團累計投入資金3.8億元，積極參與麥蓋提縣脱貧攻堅和鄉村振興建設，將4萬畝戈壁荒灘變為綠洲良田；推廣新技術20餘項，開發新機械10餘種，打造成集種植生產、機械配套、農技推廣、旅遊觀光於一體的現代化農業示範園區。

2011年，集團在廣袤的土地上開工建廠房時，園區規劃範圍內的喀克夏勒村需要安置。在山東省、麥蓋提縣政府和五徵集團共同努力下，新疆五徵公司的辦公區和新的喀克夏勒村同步建設。五徵員工搬進辦公樓，村民們也同期搬進新村。

在戈壁灘上建園區，綠化成了難題。得知消息後，63歲的村民艾克木·卡斯木把自家種了十多年的兩棵老梨樹送到園區安了家。

在兩棵“民族團結樹”的見證下，新疆五徵公司成立兩個合作社，帶動600餘農户發展畜牧養殖和飼草種植，村民人均年收入由2010年的5000元提升至2024年的2.5萬元以上。

五徵集團在新疆十多年的耕耘，推動當地經濟發展、促進各民族團結和諧，正是“民營企業進邊疆”行動的生動例證。

邊疆地區通過搭建平台，推動“民營企業進邊疆”行動有機融入對口支援、東西部協作等工作，引導民營企業發揮資金、技術、管理優勢，助力邊疆地區高質量發展。

吉林組織召開“民營企業進邊疆·吉林行”推進大會，簽約各類項目149個，投資金額超386.4億元；

廣西舉辦兩場產業合作洽談會、一場產業合作對接會，簽約68個項目，投資額237.6億元，在新材料、裝備製造、文化旅遊等領域達成一批合作項目；

新疆舉辦“民營企業進邊疆·伊犁行”現場推進會，全國20個省區市、400多名企業家參加，簽約項目30個，總金額301億元，助力新疆深度融入全國統一大市場。

……

“‘民營企業進邊疆’行動，打開了邊疆省區和東中部省份開展合作的新空間，激發了廣大民營企業家參加邊疆建設的新動力。藉助這個平台，各地區深化人員交流、項目合作、幫扶協作，在經濟上更加緊密地連在一起、融為一體。”國家民委有關負責同志如是説。

推動“鑄牢”，繪就“邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固”動人畫卷

在國家民委、全國工商聯的指導下，5月29日至30日，內蒙古自治區人民政府舉辦“民營企業進邊疆·內蒙古行”活動，廣泛邀請國內知名民營企業走進內蒙古考察觀摩、投資興業，深化邊疆與內地的溝通往來和經濟合作，助力興邊富民、穩邊固邊。

內蒙古高度重視邊疆地區發展，出台了《促進邊境地區高質量發展條例》，“十四五”以來累計安排轉移支付210多億元加強邊境建設。將“民營企業進邊疆”作為推進興邊富民行動的重點任務，主動“走出去”“請進來”，在機制化、常態化、長效化推進“民營企業進邊疆”行動方面走在全國前列。

本次“民營企業進邊疆·內蒙古行”活動聚焦內蒙古“十大產業集羣”佈局和邊境地區產業發展定位，共促成40個項目成功簽約，簽約額517億元，項目涉及新能源、現代裝備製造、新型化工、綠色農畜產品加工、生物製造、現代服務業、人工智能、低空經濟等領域，充分展現了民營企業對內蒙古發展的堅定信心和深度參與。

為辦好這次活動，內蒙古連續舉辦京津冀專場招商活動及粵港澳大灣區、長三角招商座談會，聚焦自治區重點產業佈局特別是十大產業集羣，組織全區12個盟市，開展訂單式靶向對接，讓全國各地優秀民營企業深入瞭解內蒙古、投資內蒙古，為內蒙古高質量發展注入更強動力和活力。

近年來，國家民委聯合有關部門實施了各族羣眾互嵌式發展計劃、“民營企業進邊疆”行動、“邊疆特產銷全國”、“科普邊疆行”等一系列創新舉措，帶動社會各界關心支持邊疆發展——

北京817家民營企業與新疆、西藏、內蒙古262個村建立結對關係，帶動資金投入近百億元，組織邊疆地區企業家到京開展主題活動，不斷深化民族團結進步教育，大力弘揚企業家精神；

上海依託滬滇協作和援疆援藏，推動產業項目合作，深化產業鏈、供應鏈上下游協同；

遼寧丹東舉行“僑商進邊疆”活動、“台商進邊疆”活動，匯聚僑智僑力、台商力量，拓寬了“朋友圈”，促進了“兩岸一家親”；

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邊疆省區與東中部省份的聯繫越來越緊密。北京與內蒙古兩地企業互訪交流，吉林與浙江、江蘇共謀東北振興，黑龍江與廣東推進龍粵合作，湖南與新疆組織湘企入疆、疆品入湘等，切實增強了邊疆地區的內生髮展動力。　

廣促“三交”，增強各族羣眾獲得感、幸福感、安全感

2024年6月，“鑄牢中華民族共同體意識　助力邊疆地區高質量發展——民營企業進邊疆·龍江行”大會在黑龍江省牡丹江市召開。活動吸引400多位企業家參加，大家共同分享企業發展心得，為邊疆地區高質量發展建言獻策。

“龍江老工業基地的雄厚基礎給予了我們源源不斷的滋養。”黑龍江省總商會副會長、博發康安控股集團有限公司董事長陸曉琳介紹，“黑龍江營商環境不斷優化，一系列真金白銀的好政策大大增強了企業投資的信心。”

“希望所有的民營企業家一起，為祖國邊疆的發展、為東北的發展、為黑龍江的發展竭盡全力。”新東方教育科技集團董事長俞敏洪呼籲。

行動開展兩年來，各省區緊緊圍繞“鑄牢”主線，引導民營企業家深入邊疆地區實地考察、觀摩交流，積極履行社會責任，增強推動各民族共同走向社會主義現代化的責任感和使命感，將愛黨、愛國、興邊意識融入企業文化，將團結、互助、共贏精神融入企業發展，依法依規、充滿感情地參與邊疆地區建設。

國家民委、全國工商聯推動各地豐富拓展“民營企業進邊疆”內涵，引導企業家多做有利於各民族“鑄牢”的“小而美”項目，在邊疆投資興業的過程中參與做好教育、醫療等領域的民生實事，助力邊疆羣眾增收致富、安居樂業，不斷增強各族羣眾獲得感、幸福感、安全感。

廣西引導民營企業以邊境縣（市、區）為中心，向鄉村輻射延伸“幫扶車間”“衞星工廠”，強化與邊境鄉村的利益聯結機制，讓各族羣眾通過就業務工、入股分紅等方式共創共享收益，實現在家門口就業；

依託北京優勢資源，依文集團深入走訪多個邊疆地區的村寨，將發現的服飾紋樣、技法、工藝等歸類整理、交融匯聚、創新應用，形成了文創、服裝、配飾等系列產品，建立家庭工坊1600個，推動民族手工業融入現代生活；

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越來越多的企業家通過參與“民營企業進邊疆”行動，積極投身民族團結進步事業，成為“鑄牢”的踐行者、促進者——湖北與內蒙古等地企業積極參與“以茶促融”活動；廣西一批企業積極參與各族羣眾互嵌式發展計劃；甘肅企業、商會紛紛推動民族團結進步創建“進企業”“進商會”。很多新生代青年企業家也踴躍參與，一些典型企業和企業家代表被授予“全國民族團結進步模範集體”“全國民族團結進步模範個人”稱號。

從天山腳下到彩雲之南，從雪域高原到草原牧區，在“民營企業進邊疆”行動的助力下，邊疆地區各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，譜寫了“黨的光輝照邊疆、邊疆兒女心向黨”的時代華章。