深觀察丨“這無助於美國製造業的長期復甦”
正當眾多美國企業承受關税重壓、艱難求生之際，白宮3日發表聲明確認了總統特朗普近日宣佈的又一關税決定：自美國東部時間4日開始，將除英國外所有貿易伙伴出口到美國的鋼鐵和鋁及其衍生製品的關税從25%提高至50%。
△美國白宮官網截圖
連日來，這一最新關税威脅已持續在全球範圍內引發強烈反應。
加拿大、歐盟等美國的主要貿易伙伴紛紛譴責這一“經濟自殘”行為給全球經濟增添了更多不確定性，並破壞了通過談判解決問題的努力，警告將採取反制措施。
而美國國內研究機構則警告指出，關税税率的反覆調整讓眾多企業陷入進退兩難的境地，不僅難以實現美國製造業振興目標，反而會導致原材料價格飆升，進一步衝擊美國各行各業。
它會在“意想不到的地方”衝擊美國人生活
美國太平洋研究學會高級研究員韋恩·瓦恩加登認為，缺乏依據的税率上調與政策反覆帶來的不確定性的害處同等巨大。
“他們（美國政府）從未解釋過之前的25%為什麼是合理税率，更不用説現在的50%了。税率就這麼隨隨便便翻了一倍。”
美國杜克大學經濟學副教授費利克斯·廷特爾諾特則警告説，反覆變動的税率產生的不確定性正在對美國企業造成實質性傷害，進而影響工人就業。這與白宮聲稱關税將給美國鋼鐵業帶來鉅額收益的説法形成鮮明對比。
“不管你是贊成還是反對這些關税，你都不希望總統只是隨意設定税率，就像他一直隨意發佈各種行政命令一樣。”
△美國《時代》雜誌報道截圖
廷特爾諾特進一步警告，加徵鋼鋁關税雖然可能受到美國鋼鐵行業歡迎，但卻會讓美國的汽車製造、建築等使用鋼鋁產品的下游行業陷入困境。
瓦恩加登也認為這些關税政策自相矛盾：“特朗普正在讓美國汽車製造商的生產成本變得更高。這是一種在經濟上不一致、不成熟的政策。”
△美國《時代》雜誌報道截圖
根據美聯社的報道，提高鋼鋁關税影響到的不只是汽車、建材、洗衣機之類產品的價格。由於這類金屬在包裝中極為常用，增加的關税“可能會在超市貨架這個令人意想不到的地方”衝擊美國人的生活。
具體而言，超市裏從啤酒、蘇打水到狗糧，再到豆類、水果和番茄醬等各種罐裝食品，都會受到鋼鋁新關税的影響。
用美國製罐商協會負責人羅伯特·巴德韋的話説，當這些食品漲價時，成本將由數以百萬計的美國家庭承擔。
△美聯社報道截圖
除了罐裝食品等顯而易見的產品外，經濟學家還警告稱，鋼鋁關税上調對一系列產品可能產生的溢出效應也將最終影響到食品價格。
經營一家全球諮詢公司並在美利堅大學教授國際商務的巴巴克·哈菲茲舉例説，多數美國人永遠不會購買拖拉機，但拖拉機對糧食生產至關重要，這種高價商品的價格一旦飆升就會波及其他各種商品的價格。
“這會影響經濟的方方面面，有些是立竿見影的，有些則表現得較慢。但是毫無疑問，價格會上漲，選擇會減少。”
堪薩斯州威奇托州立大學貿易專家烏莎·黑利明確指出，鋼鋁關税會增加各行各業的成本，“無助於美國製造業的長期復甦”。
△美聯社報道截圖
“大多數企業只能按兵不動”
美國供應管理協會（ISM）公佈的最新報告顯示，美國5月製造業採購經理人指數（PMI）從上月的48.7%降至48.5%，連續第三個月低於50%的榮枯分界線。
報告還顯示了高關税對美國國內需求的影響：隨着商品預訂量連續第四個月萎縮，訂單積壓量已降至2022年9月以來的最低水平。
△彭博社報道截圖
在此形勢下，由美國人為製造的“關税迷霧”卻愈發濃重。
近日，美國國際貿易法院裁定總統特朗普越權，叫停其大多數關税措施，但隨後美國聯邦巡迴上訴法院應白宮請求恢復了這些關税。另外，白宮還請求聯邦巡迴上訴法院阻止此前哥倫比亞特區聯邦地區法院裁定其關税政策違法的命令。
經濟學家指出，紛亂多變的法院裁決，以及“對等關税”90天緩徵期在下月結束後的不明朗前景，都進一步增加了不確定性，使企業難以提前規劃。“在時斷時續的關税政策下，大多數企業只能按兵不動”。
△路透社報道截圖
與此同時，關税亂拳持續反噬着美國經濟。
經濟合作與發展組織（經合組織）3日發佈的最新經濟展望報告預計，在經貿政策不確定性等因素影響下，今年美國經濟將僅增長1.6%，較3月預測值下調0.6個百分點，為增長放緩較為顯著的主要經濟體。
同時，與二十國集團國家通脹預期放緩趨勢不同，美國今年總體通脹預期較3月預測值上調0.4個百分點，將達到3.2%。
△美國消費者新聞與商業頻道報道截圖
美國經濟研究機構“世界大型企業聯合會”日前發佈的數據顯示，美國第二季度首席執行官（CEO）信心指數從前一季度的60%跌至34%，為2022年第四季度以來的最低水平，也是該調查自1976年啓動以來的最大環比降幅。
通常情況下，該指數低於50%表明企業負責人對經濟前景持悲觀態度。
△美國“世界大型企業聯合會”官網截圖
據世界大型企業聯合會名譽主席羅傑·弗格森介紹，在受訪者中，雖然多數CEO表示未來一年不會修改投資計劃，但預計在未來一年下調投資計劃的CEO比例在第二季度翻了一番，預計上調投資計劃的CEO比例則下降了14個百分點。
按照他的解釋，這些結果表明美國企業界對經濟前景的悲觀情緒正持續蔓延，反映出他們面對巨大的政策不確定性時，“不知道有哪些規則會對自己公司的運營不利”。
△美國“世界大型企業聯合會”官網截圖
素材來源丨總枱環球資訊廣播《環球深觀察》
策劃丨王堅
記者丨黃濤
編輯丨楊楠
籤審丨王堅
監製丨關娟娟