財經觀察：經濟轉型戰略引國際巨頭落子中東

【環球時報記者 陳子帥 環球時報駐埃及特派記者 黃培昭】編者的話：近期，文旅、汽車行業國際巨頭密集加碼海灣阿拉伯國家：迪士尼將在阿聯酋阿布扎比建主題公園，現代汽車沙特工廠正式動工。分析人士認為，這反映出該地區經濟多元化戰略的巨大吸引力。雖然發展旅遊、汽車產業面臨氣候、人才以及產業基礎等方面的重重挑戰，但海灣阿拉伯國家加速向“製造與消費樞紐”轉變的決心可見一斑。

美媒：奧蘭多“讓位”中東

迪士尼公司日前宣佈，將在阿聯酋首都阿布扎比建設其在全球的第七個主題公園。美國《華爾街日報》在報道中調侃説，“奧蘭多（有‘主題公園之都’之稱的美國城市），請讓位，中東正成為全球主題公園的新熱點。”

這座迪士尼樂園將落户亞斯島，島上已經有法拉利世界、海洋世界和華納兄弟影城等多個主題公園。《華爾街日報》稱，中東現有的主題公園吸引了源源不斷的國際遊客，特別是印度遊客。從孟買、新德里等印度城市飛往阿布扎比的航程不到4小時，對印度遊客來説較為便利。國際遊樂園及景點協會的數據顯示，2022年中東及部分非洲地區的主題景點收入達243億美元。

5月14日，現代汽車沙特工廠在阿卜杜勒國王經濟城舉行動工儀式。這座工廠不僅是現代汽車在中東的首個生產基地，更被沙特視作推動本土製造業的重要一環。根據規劃，工廠由現代與沙特公共投資基金合資建設，後者持股70%。項目預計於2026年第四季度投產，年產量達5萬輛，涵蓋純電動汽車與燃油車。活動中，多位沙特官員提到“經濟多元化”“工業本地化”“青年就業”這些關鍵詞。沙特媒體將動工儀式稱為“新起點”。它象徵着沙特努力將汽車製造這類高附加值產業進一步引入本土，在石油之外，為未來經濟夯實另一根支柱。

為何汽車、旅遊產業的國際巨頭紛紛落子海灣阿拉伯國家？復旦大學中東研究中心副研究員王曉宇告訴《環球時報》記者，在全球產業鏈重組與區域競爭加劇的背景下，海灣阿拉伯國家正成為兼具政策紅利、市場潛力與區位優勢的戰略新高地。

王曉宇説，從製造業角度看，海灣阿拉伯國家以“去石油化”為目標推動經濟多元化，積極引入外資發展本土工業。與現代汽車合建整車工廠，彰顯出沙特政府對新能源汽車和高端製造的政策支持。海灣阿拉伯國家年輕人口眾多、綠色出行需求上升，市場潛力巨大。現代汽車藉此搶佔先機，並以沙特為基地輻射周邊區域，拓展全球佈局。

貝恩公司合夥人赫奈恩説，人口年輕化、女性駕駛員增加以及大量外籍人士湧入，促使沙特每年新車銷量超過60萬輛。由於家庭規模更大、公共交通系統欠發達以及強烈的私家車依賴文化，沙特汽車保有率已超過西方市場。

旅遊產業方面，王曉宇説，阿聯酋正將文旅業打造為經濟支柱。迪士尼落户阿布扎比，依託亞斯島成熟生態與迪拜航空樞紐優勢，瞄準中東日益增長的遊客市場。通過融合阿拉伯文化與科技創新，迪士尼不僅拓展全球影響力，也助力海灣阿拉伯國家加快向消費型經濟轉型。

“韓國與美國企業有清晰的動機。”王曉宇説，現代汽車正在加速推進全球電動化戰略，急需新市場以拓展產能與提升全球份額。海灣阿拉伯國家正在培育新能源汽車市場，具備增長潛力。迪士尼落地阿布扎比，藉助中東成熟的文旅生態與區位優勢，拓展全球版圖、捕捉高潛力新興市場機遇。

經濟多元化有幾大“關鍵支柱”

《環球時報》記者曾多次在沙特採訪當地產業轉型項目，近年感受到的一個明顯變化是，以前大家談的是石油產量、能源價格，如今越來越多的政府官員和企業負責人講的是“製造業升級”“本地就業”以及“可持續發展”。

從沙特“2030願景”到卡塔爾“2030國家願景”，從巴林“2030經濟發展願景”到科威特“2035國家願景”，從阿曼“2040願景”再到“我們阿聯酋2031願景”“阿聯酋2071百年計劃”，近年來，為擺脱對石油的依賴，海灣阿拉伯國家紛紛推出經濟多元化戰略。

“中東經濟”網站報道稱，酒店業與旅遊業是海灣阿拉伯國家推動經濟多元化的關鍵支柱，正重塑該地區的經濟格局。

據半島電視台報道，阿拉伯貨幣基金組織於2020年10月進行的一項研究發現，在阿拉伯國家，旅遊收入每增加1%，經濟增長率就會增加0.36%，與此同時，旅遊支出每增加1%，經濟增長率就會增加0.28%。

《環球時報》關注到，海灣阿拉伯國家在發展旅遊業以及吸引海外投資方面具有不少優勢。一方面，地理區位優勢突出。迪拜、阿布扎比、多哈等城市作為全球航空與航運樞紐，為國際商務和投資提供了優越的交通和區位條件。另一方面，政策環境開放。阿聯酋通過推出長期“黃金簽證”、免個人所得税和資本利得税等優惠措施，降低了外資進入門檻，增強了市場吸引力。

迪拜經濟和旅遊部提供給《環球時報》的數據顯示，2024年，迪拜接待的國際過夜遊客數量達1872萬人次，同比增長9%。在酒店業方面，截至2024年12月，迪拜共開設832家酒店，酒店總客房數量超過15萬間，與倫敦幾乎持平。數據服務機構fDi Markets 2024年上半年的數據顯示，迪拜在旅遊等領域的外商直接投資（FDI）位列全球第一。

沙特旅遊局對《環球時報》記者介紹説，該國正在全力發展體育產業，今年7月，電子競技世界盃將在沙特舉行。沙特將通過持續投入基礎設施建設、提升賽事運營能力，吸引旅行者前來觀賽、旅遊，帶動當地旅遊業發展。

阿曼正加速推進“2040願景”戰略，積極佈局製造業、旅遊業等，致力於打造更加多元化、可持續的經濟體系。諮詢機構“牛津商業集團”的報告稱，阿曼“2040願景”是一項以旅遊業為核心驅動力的國家戰略計劃，該計劃致力於實現旅遊業現代化轉型，提升國際競爭力。

半島電視台此前特別提到，中東經濟和旅遊業的發展離不開中國市場支持。美國智庫華盛頓阿拉伯海灣國家研究所的學者伊比什説，“沙特人決心使旅遊業和娛樂業成為僅次於石油和能源的第二大國民產業，中國對他們來説是一個潛在的巨大市場。”

“對中國遊客而言，前往沙特旅行變得越來越便捷。”沙特旅遊局稱，中沙兩國的空中橋樑正在拓寬，同時沙特也在積極優化簽證流程，歡迎中國遊客。迪拜經濟和旅遊部稱，2024年迪拜中國遊客數量達82.4萬，同比增長31%，充分彰顯“歡迎中國”戰略的顯著成效。

“當前，海灣阿拉伯國家正以重點領域為突破口構建多元增長格局，從資源輸出型經濟向製造與消費並重的新興樞紐加速轉型。”王曉宇對《環球時報》記者分析稱，海灣阿拉伯國家在汽車和旅遊領域的佈局，反映出其在“去石油化”背景下推動經濟多元化的戰略考量。這些舉措不僅服務於海灣市場需求，更着眼於輻射南亞、北非等地區，依託阿布扎比等樞紐，拓展全球中轉與高端消費市場。

阿拉伯新聞網報道稱，汽車產業發展對沙特實現經濟多元化目標至關重要。世界經濟論壇的一篇文章稱，如果經濟多元化是海灣阿拉伯國家未來發展的關鍵，那麼工業化就是實現這一目標的途徑。

近年來中東多國正在大力發展製造業。例如，沙特計劃到2035年將工廠數量增加至3.6萬家；根據聯合國工業發展組織發佈的2024年工業競爭力績效指數（CIP），阿聯酋的全球排名從2019年的第35位上升到第27位。

王曉宇稱，在經濟轉型方面，上述項目正發揮關鍵作用。一方面，海灣阿拉伯國家通過引入現代汽車、迪士尼等國際品牌，引資引技、促進就業，助力本地製造與服務業升級。另一方面，文旅等產業逐步成為“非油經濟”新支柱，提升海灣阿拉伯國家的文化軟實力與國際影響力。製造業項目帶動零部件、物流等產業鏈發展，旅遊項目則撬動酒店、交通、零售等消費鏈條，推動形成完整的產業生態。

“必須學會從人才、文化、創意中挖掘潛力”

不過，海灣阿拉伯國家發展旅遊、汽車等產業並非一帆風順。《華爾街日報》稱，迪拜環球影城項目至今未能落地，迪拜寶萊塢主題公園也在運營7年後於2023年關閉。美國量子創意工作室執行總監波普評價該地區的主題公園時説，發展該行業是一個漫長的過程，“不可能一蹴而就”。

《華爾街日報》稱，在夏季白日氣温超38攝氏度、沙漠風沙頻發的地區建園實屬不易。曾在迪士尼擔任“幻想工程師”的索托認為，文化差異是另一重挑戰。迪士尼在法國等地建園時，都會根據當地人的喜好調整設計。鑑於阿布扎比遊客的國際多樣性，精準把握文化平衡至關重要。半島電視台則提到，阿拉伯國家的旅遊業缺乏熟練勞動力，以及酒店旅遊專業的畢業生。

在發展汽車產業方面，不少分析人士認為，海灣阿拉伯國家缺乏汽車工業體系。此外，該地區的汽車產業發展也一定程度上受限於國家面積和人口規模。不過，據沙特《經濟報》報道，該國工業和礦產資源大臣阿爾霍拉耶夫表示，沙特正努力增強汽車配套產業的吸引力，將與汽車製造商合作，創造該行業的價值鏈。

王曉宇表示，儘管現代汽車和迪士尼等國際巨頭落地中東，為製造業與文旅產業帶來顯著機遇，但這一進程背後仍面臨諸多挑戰。例如，中東本地產業鏈尚不完善，產業配套能力不足，可能導致汽車工廠難以實現上下游聯動；高端服務人才缺口也可能制約文旅項目的運營質量與本地化發展。同時，文化差異與地緣風險亦可能影響跨國品牌的持續投入與公眾接受度。

這些問題已經被當地正視。一位阿聯酋經濟學者對《環球時報》記者表示：“我們不能永遠指望從地下獲取價值，現在，我們必須學會從人才、文化、創意中挖掘潛力。”     

相關專家認為，要將當前的外資機遇轉化為長期可持續的發展動能，海灣阿拉伯國家不僅需要持續吸引高質量項目，更應注重本地能力的系統提升。這包括完善產業配套體系、加強專業人才培養、推動文化適應與融合，並構建更加穩定和透明的營商環境。