藉口防範“恐怖分子”，可能再度面臨爭議，美國宣佈全面限制12國公民入境

【環球時報駐美國特約記者 楊徵 環球時報記者 杜天琦】據美國有線電視新聞網（CNN）5日報道，美國白宮4日發佈公告，宣佈全面限制阿富汗、緬甸、伊朗、也門等12個國家的公民入境美國，部分限制布隆迪等7國公民入境。美國總統特朗普稱此舉是為了防範“外國恐怖分子”和其他安全威脅。路透社稱，該指令是特朗普在今年第二任期開始時發起的移民打擊行動的一部分。

根據白宮發佈的公告，該限制令將於美國東部時間9日生效。美國以“國家安全”等為由，對阿富汗、緬甸、乍得、剛果（布）、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門等12國的公民實施全面入境限制。不過，在此日期之前發放的簽證不會被撤銷。美國還將部分限制布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫曼斯坦和委內瑞拉等7國的公民入境美國。公告稱，之所以採取限制令，是為了阻止“外國恐怖分子、其他威脅國家安全和公共安全人員”入境美國。

特朗普在社交媒體平台X上發佈的一段視頻中表示：“我們不會允許想傷害我們的人進入我們的國家。”他説，這份名單可能還會增加更多新的國家。據路透社報道，特朗普稱，被列入全面限制入境名單的國家存在“大規模恐怖分子”，在簽證安全方面不予合作，無法核實旅行者身份，犯罪記錄留存不足，且在美國逾期居留率較高。“對於任何我們無法安全可靠地審查和篩選入境者的國家，我們不能開放移民”，特朗普説。特朗普以上週日在科羅拉多州發生的事件為例，稱一名埃及男子向親以色列示威人羣投擲汽油彈，這説明需要新的限制措施。據報道，涉案男子為埃及公民穆罕默德·薩布里·索利曼，聯邦官員稱其旅遊簽證逾期、工作許可也過期了。不過，埃及不在此次的限制名單上。

白宮副發言人傑克森在社交媒體平台X上發文稱：“特朗普總統正在兑現他的承諾，保護美國人民免受那些抱有敵意、企圖傷害我們的外國人威脅。”

對於美國政府的入境限制，一些國家紛紛做出回應。索馬里立即承諾與美國合作解決安全問題。據路透社5日報道，索馬里駐美大使達希爾·哈桑·阿卜迪在聲明中説：“索馬里重視與美國的長期關係，隨時準備通過對話解決相關關切。”委內瑞拉內政、司法與和平部部長卡韋略週三晚間回應稱，美國政府是“法西斯”，並警告在美委內瑞拉人面臨風險，“事實上，在美國對任何人都是巨大風險，不僅是委內瑞拉人……他們毫無理由地迫害我們的同胞。”阿富汗塔利班發言人未立即回應置評請求。

這並不是特朗普第一次頒佈類似禁令。2017年1月，特朗普首次當選美國總統後，也曾發佈限制令，禁止利比亞、敍利亞、伊朗、也門、伊拉克、蘇丹和索馬里等7個國家的公民入境美國。這在當時曾造成嚴重混亂，並引發一系列訴訟。這也是特朗普第一任期內最具爭議性的政策之一。路透社5日稱，這一禁令被反對者指責為歧視，美國多地法院法官判處暫停實施這一禁令。在禁令經過多次修改後，美國最高法院最終在2018年裁定它合憲。但拜登政府執政後，廢除了相關入境限制，並稱這是“我們民族良知上的一個污點”。哥倫比亞廣播公司報道稱，特朗普的此次限制令與其第一任期發佈的一系列旅行禁令如出一轍，這些禁令最初主要針對伊斯蘭國家。與這些禁令一樣，他的最新聲明也可能面臨訴訟。

對此，《紐約時報》5日稱，有法律專家表示，與特朗普第一任期內的禁令相比，當前版本的旅行禁令可能更經得起法律審查。喬治城大學法律中心教授斯蒂芬·弗拉德克表示：“他們似乎從特朗普第一任期經歷的三輪訴訟中吸取了一些教訓。但此次的禁令能否順利實施很大程度上取決於實際執行情況及其執行方式本身是否違法，甚至是否違憲。”美聯社報道稱，此次新發布的旅行禁令將於下週一正式生效，這樣或許可以避免2017年特朗普政府無預警宣佈禁令導致全美機場大混亂的事件重演。 

5日，在中國外交部記者會上，有記者提問如何評論特朗普重啓其第一任期最具爭議的措施之一，中國外交部發言人林劍表示，“我們注意到有關報道。人員往來是促進國家間交流與合作的基礎”。