踐行多邊主義 推進海洋治理 | 國際論壇

海洋是全人類的紐帶。讓我們攜手努力，踐行有效的多邊主義，推動第三屆聯合國海洋大會成為造福各國人民、澤被子孫後代、守護地球家園的重要轉折點

以“加快行動，動員所有行動者保護和可持續利用海洋”為主題，由法國和哥斯達黎加共同舉辦的第三屆聯合國海洋大會將於6月9日至13日在法國尼斯舉行。本屆大會被認為具有重要意義，將向全球發出採取切實行動保護海洋的明確信號。

海洋是全人類的共同財富。它為人類提供食物和保護；它使我們放飛夢想，引領我們遠航；它為我們提供可持續能源、商貿通道、豐富的資源以及無窮的科學知識。

然而，當前海洋保護面臨全球治理框架缺失和資金不足的雙重挑戰。塑料垃圾進入海洋、過度捕撈等問題亟須應對。海水酸化不斷加劇、海平面上升以及海洋生態系統破壞等與氣候變化密切相關，嚴重威脅海洋的可持續未來。

採取多邊行動已經刻不容緩。10年前，在法國、中國以及國際社會其他成員的共同努力下，《巴黎協定》順利通過，為控制全球變暖確立了一個統一的有法律約束力的框架。今年3月，在《巴黎協定》達成10週年之際，法中兩國又發表了關於氣候變化的聯合聲明。去年5月，法中兩國還發表了關於就生物多樣性與海洋加強合作的聯合聲明，重申對保護海洋和沿海生態系統的特殊責任和共同雄心。法國及其歐盟合作伙伴與中國持續實施積極應對氣候變化的國家戰略並願通過合作建設性地參與應對氣候變化的多邊進程。

第三屆聯合國海洋大會將為全球海洋保護事業提供新的歷史機遇。大會將制定一項雄心勃勃的尼斯海洋行動計劃，有望成為推動海洋養護和可持續利用的重要國際文書，並與聯合國可持續發展目標緊密銜接。要實現這一願景，大會的討論應注重具體務實、突出行動導向，並重點在以下三個方面加強努力。

改善治理體系。當前，監管缺失和共同規則的缺位，使海洋生態系統遭遇前所未有的社會與環境風險。《〈聯合國海洋法公約〉下國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》被視為加強海洋治理的關鍵工具，法中兩國都簽署了該協定並努力推動協定早日生效，正如2025年3月法中兩國在《巴黎協定》達成10週年之際發表的聯合聲明中重申的那樣。

加大資金投入。動員公共、私營部門融資，對於支持可持續藍色經濟發展至關重要。持續享有海洋帶來的經濟機遇，必須以保障海洋資源的再生能力為前提。在本屆大會期間，各方將宣佈一系列相關承諾，涵蓋國際貿易、海運、旅遊、投資等多個領域。

深化海洋認知。儘管海洋覆蓋地球面積的70%，但人類對其認知仍十分有限。若對海洋缺乏認知或認知不足，又如何能夠有效保護海洋？我們必須進一步整合科學、創新與教育領域的力量，加強海洋知識的儲備與傳播，切實提升全社會對海洋的認知。

海洋是全人類的紐帶。面對氣候變化加劇和海洋資源過度開發的嚴峻挑戰，各方必須迅速採取行動。在多邊主義面臨嚴峻挑戰的當下，我們不應忘記共同的責任。讓我們攜手努力，踐行有效的多邊主義，推動第三屆聯合國海洋大會成為造福各國人民、澤被子孫後代、守護地球家園的重要轉折點。 

（作者為法國駐華大使）