記者觀察丨北約防長會擬加大防務投入 歐洲內部分歧難掩

北約成員國本週在布魯塞爾舉行的防長會議剛剛閉幕，會議暴露出的美歐之間在防衞承諾問題上的矛盾，以及歐洲內部在如何增加防務投入具體步驟上的深層分歧還在產生餘波，特別是還會對即將在荷蘭海牙舉行的北約峯會產生影響。

美不滿歐洲長期“搭便車”

*總枱記者 朱曦莉：*我所在地方是北約總部，此次北約防長會就是在我身後的大樓召開的，在會議召開期間，雖然美國駐北約大使馬修·惠特克重申了對《北大西洋公約》第五條，即集體防禦的支持，但他同時強調，各國必須履行該公約第三條的義務，也就是增強自身抵抗攻擊的能力。這被外界視為美國對歐洲國家在安全上長期“搭便車”的不滿。自特朗普政府上台以來，美國在各種場合都表現出對北約集體防禦承諾的疑慮。

*總枱記者 朱曦莉：*為了迎合特朗普政府提出的北約歐洲成員國需將國防開支提升至GDP的5%的要求，此次北約防長會的一個主要目的，就是趕在本月底在荷蘭海牙舉行的北約峯會之前，就加大防務投入統一立場。應該説，此次北約防長會達成了一定的原則共識，那就是同意批准將“軍力目標”、也就是軍事裝備的新需求總體增加30%，這也是自冷戰以來北約“軍力目標”首次與實際的區域防禦計劃掛鈎。

美國施壓下的歐洲分歧難掩

*總枱記者 朱曦莉：*呂特還表示，為了實現這項“軍力目標”，北約領導人預計將在海牙北約峯會上同意將國防開支提升到GDP的5%。而對如何實現這“30%”和“5%”兩大目標，歐洲內部存在分歧。荷蘭政府預計，實現這些目標每年將額外花費190億歐元。德國國防部長皮斯托裏烏斯則表示，為了實現北約的新目標，德國需要在現有大約18萬現役軍人的基礎上再增加5萬至6萬人，這對財政和兵員儲備來説都是巨大的挑戰。

總枱記者 朱曦莉：值得注意的是，據北約官員透露，為避免在即將召開的海牙北約峯會上激怒特朗普，北約計劃將海牙峯會最終聲明“壓縮至極簡”。分析人士指出，“極簡”的聲明除了表現出歐洲國家對特朗普政府高度謹慎的態度之外，其實也是為了掩蓋北約歐洲成員國內部的分歧。儘管此次北約防長會最終在“5%的GDP軍費目標”以及“30%的軍力增長”方面達成初步共識，但這表面共識的背後，是美歐之間不對等的關係，以及歐洲自身長期依賴美國所積累的結構性問題。