違規取水屢查屢犯、違法侵佔黃河河道 生態環境保護典型案例被通報

第三輪第四批中央生態環境保護督察今天（6月9日）集中通報了山西、山東和陝西省典型案例，這也是《生態環境保護督察工作條例》印發實施後的首批督察。

中央第一生態環境保護督察組督察山西省發現，晉中、呂梁等市存在違規取水、水源置換工程推進不力、地下水壓採工作不嚴不實等問題。

同時，山西省還有32個縣（市、區）超載，其中8個位於晉中、呂梁兩市，水資源超載形勢依然嚴峻。

違規取水屢查屢犯。晉中市井安供水公司2020年取水超許可2.7倍，晉中和呂梁兩市部分新建焦化項目未開展水資源論證。督察發現，相關企業雖經整改，但仍存在違規取水行為。2024年取水量遠超上游煤礦排水總量，張澗河地表徑流受到影響，目前取水口以下河段呈斷流狀態。

水源置換工程配套項目推進不力。督察發現，東山供水主體工程已基本完成，晉中市部分縣（市）配套小水網至今未建設完成。2021—2024年，晉中市僅壓減地下水1394萬立方米，佔任務量31.3%。

地下水壓採不嚴不實。督察發現，呂梁汾陽市山西中汾酒業投資公司取水許可水源類型為地表水，實際長期通過自備井違規取用地下水，汾陽市水務部門“以罰代管”，2023年實施行政處罰後仍默許該公司繼續取用地下水。

中央第三生態環保督察組督察山東省發現，東營市對黃河部分河道管控不到位，違法違規開發建設，水資源保護節約問題多發。

黃河部分河道被違法侵佔。督察發現，2023年4月《黃河保護法》施行後，東營市在刁口河河道管理範圍內違法新建、擴建化工項目。

地方有關部門違規審批。督察發現，東營市、利津縣有關部門及相關園區，違法違規為多個新建、擴建化工項目辦理審批手續。

督察還發現，東營市相關節水工作不實，2022年虛報節水量533萬立方米/年。

此外，中央第四生態環境保護督察組督察陝西省發現，寶雞、銅川等市落實水資源剛性約束不力，違規審批、違法取水問題多發，再生水利用不嚴不實。部分區域常年為地下水超採區，取用水違法違規問題較多。

督察發現，陝西有色金屬控股集團美鑫產業投資有限公司違規打深水井2口，長期無證取用難以更新的深層地下水。2025年3月6日，銅川市行政審批服務局違規為其發放地下水取水許可證。3月12日，督察暗查發現問題後，該局當天緊急撤銷企業的地下水取水許可證。

再生水利用不實。督察發現，寶雞市再生水利用率統計弄虛作假問題突出。寶雞市水利部門2024年仍違規將1300餘萬立方米尾水認定為生態補水，納入再生水利用率指標統計，虛報再生水利用量。

無證取水問題多發。《中華人民共和國水法》規定，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位，應當申請領取取水許可證後用水。督察發現，寶雞市違法取水問題較多，2024年以來發現無證取水問題71個。

據悉，各督察組將進一步調查核實有關情況，並按要求做好後續督察工作。

（總枱央視記者 陳允濤）