缺少足夠資金投入，大學排名相對不高，印度人才流失局面會扭轉嗎？

英國《經濟學人》6月7日文章，原題：印度能創建自己的常春藤聯盟嗎？  世界各地的大學領導者都在思考，美國總統特朗普對高等教育的打壓是否能為他們帶來機遇。幾十年來，印度的學術人才一直在流向美國。在印度理工學院中，排名前100名的學生中有超過60%的人移居海外，其中大多數選擇前往美國。而在美國的國際學生中，近1/3來自印度。有估計稱，特朗普的相關政策可能會導致印度學生申請美國大學的數量在今年到明年間驟減1/4。這或許是印度扭轉人才流失局面的時刻。然而問題在於，印度頂尖高校尚無法在全球學術市場的競爭中佔據優勢。

印度高等教育的瓶頸

印度擁有全球一半的大學適齡人口，父母對孩子灌輸極強的進取心，再加上普遍較高的英語水平，讓印度在考學方面具備一定優勢。

印度最負盛名的高校錄取率有時會低至0.2%，而美國常春藤盟校的錄取率為3%到9%。相比之下，進入哈佛大學甚至都算得上輕而易舉。

但迄今為止，印度尚未有一所高校躋身國際大學排行榜的前100名。而中國許多高校如今在多個排行榜上都有其身影。

這一問題的很大一部分原因在於資金。過去10年，印度用於教育的投入佔其國內生產總值（GDP）的比例在4.1%到4.6%之間。中國的人均GDP約是印度的5倍，在過去10年裏，中國投入大量資金提供豐厚的科研經費和獎金，以吸引中國學者從西方迴流。而印度正是缺乏足夠的資金來效仿中國在學術上的吸引力策略。

改革步履維艱

另外，印度學者需按照政府規定的教學大綱授課，並受到權力極大的大學撥款委員會的監督。研究人員若想與國際同行舉辦學術會議，需要獲得中央各部門的批准；在出國進行工作交流時，也需要獲得政府的許可。此外，公立大學的招聘也受制於執政黨的意願。

一位在美國工作的印度政治學者直言：“印度的公立大學是一個無與倫比的爛攤子。”

迄今為止，改革印度學術界的各種設想也尚未獲得太多支持。2017年，印度政府推出了“卓越大學計劃”，旨在尋找有前途的大學，並給予更多自主權和資金支持。但最後卻發現，合格的候選者寥寥無幾。

而這並非個例，2020年印度出台了《國家教育政策（2020）》，提出一系列大膽建議，試圖削弱政府對大學理事會和高層任命的監督。然而，許多由反對黨執政的邦政府對該政策表示抗議，因此改革進展緩慢。

私立大學崛起或成最大希望

私立大學的崛起或許是印度最大的希望。20年前，印度私立大學的數量還不到20所。如今，這一數字已超過400，私立大學入學人數佔印度高校總入學人數的約1/4。這些私立大學有着嶄新的校園，大多由大型工業集團資助。許多私立學校正在大舉招聘外國教職員工。

賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學的教育專家查託帕迪亞伊認為，新一批私立大學將超越公立大學。這正是由於私立大學的人事任命不受政府幹預，校長可以根據自己的意願招攬頂尖人才。如果政府能夠找到一種適度支持私立大學的方式，印度在全球大學的排名可能會有所提升。（林煜譯）