哥斯達黎加前總統顧問：美國對外加關税，對內猛補貼，公平嗎？

西班牙IE商學院教授、哥斯達黎加前總統顧問奧托恩·索利斯·法利亞斯6月10日在《中國日報》撰文稱，美國國際貿易法院近日裁定特朗普政府一攬子關税政策非法，“對等關税”由此面臨嚴峻考驗。加徵關税只會導致兩敗俱傷，美國政府應當三思而後行。

美國所作所為違反世貿組織規則

文章指出，美國政府施加懲罰性關税違反了世貿組織的規則以及《中美洲自由貿易協定》等貿易協定，就連那些經濟規模遠小於美國且嚴格遵守此類協定的國家也被納入加徵範圍。

比如，特朗普政府對哥斯達黎加的產品加徵10%的進口關税，以懲罰其“剝削”美國。同樣的，美方對中國輸美產品徵收高額關税，理由是應對產業補貼造成的不公平競爭。

白宮似乎在暗示，美國沒有向本土產業提供補貼或其他形式的政府支持，其經濟運行完全由市場這隻“看不見的手”指揮。然而，事實並非如此。例如，美國政府對農業部門的大量補貼和各種保護主義政策可謂眾所周知，更不用説對處於全球領先地位的高科技行業給予鉅額國家補貼。

美國雙標行徑暴露無遺

文章進一步表示，美國公共部門的大規模投資促成了互聯網、全球定位系統（GPS）和觸摸屏的誕生，信息和通信技術的發展又讓蘋果公司得以開發各類產品。正如倫敦大學學院經濟學家瑪麗安娜·馬祖卡託所説，用户並不知道，這些產品所採用的基礎技術是美國政府多年來投入大量資金的研發成果。

利用公共資源補貼企業不是市場的選擇，而是政府的決策，這類做法一直延續至今。比如，美國政府在2022年出台《芯片與科學法案》，撥款1740億美元用於研發，並向特定企業撥款630億美元用於轉移支付和税收減免。同樣的，2022年通過的《通脹削減法案》撥款3690億美元，用於補貼開發清潔能源技術和產品的企業。

也就是説，美國非但沒有依賴所謂市場力量來實現資源配置效率最優化，反而更傾向於實施產業補貼政策。有鑑於此，美國促進技術發展的政策與其他國家並無二致。然而，特朗普卻指責那些國家“剝削”美國。

事實上，美國等多個國家在競爭中脱穎而出恰恰反映出新自由主義鼓吹的自由市場收效甚微，同時也凸顯了以反教條主義、務實行動和折衷主義為指導的政策的重要性。

一言以蔽之，美國政府宣稱通過實施“對等關税”應對他國行業補貼、糾正市場不當行為，只會讓自身的雙標行徑暴露無遺。

（英文原文刊發於《中國日報》智享匯欄目）