限制芯片出口未能奏效，白宮AI主管：中國模型僅落後美國不到半年

【環球時報報道 記者 丁雅梔】據路透社10日報道，美國白宮人工智能（AI）和加密貨幣事務負責人戴維·薩克斯當天表示，中國在AI模型領域僅落後美國3到6個月，並警告稱，若政府過度監管AI產業，可能會使美國失去主導地位，把市場拱手讓給中國。

新加坡《聯合早報》提到，中國初創公司深度求索（DeepSeek）今年1月推出低成本、高效能的AI模型R1，在全球科技界引起震動。此後，多家中國大型科技企業相繼推出自研模型，主打高性價比，與西方領先模型展開競爭。

“這是一場勢均力敵的競賽。”在華盛頓舉行的亞馬遜雲科技峯會上，薩克斯表示，中國在AI模型方面已取得顯著進展，美國必須儘快掃除過度監管導致的創新障礙。他警告稱：“我確實擔心，我們正走在一條被恐懼驅動的道路上，最終可能會扼殺當前令人振奮的技術進展。”

白宮隨後解釋稱，薩克斯指的是中國的AI模型，並補充稱中國在AI芯片性能方面比美國落後一到兩年。

為在人工智能競爭中贏過中國，拜登、特朗普政府對中國芯片製造能力採取了不同的打壓策略。拜登在今年1月即將卸任的前一週緊急出台了“人工智能擴散規則”，在世界範圍內將芯片進口國劃分為三個等級。這一規則一經發布便引發多國批評。

特朗普政府在今年5月12日廢除了上述原定於5月15日生效的規則。美國商務部工業與安全局當時發表聲明稱，拜登的出口管制政策“將扼殺美國創新，並給企業強加繁重的監管負擔”。該局還稱，未來將出台替代性新規。彭博社報道稱，知情人士透露，特朗普政府正起草自己的方案，可能轉而與各國單獨磋商。

與此同時，美國商務部發布對華AI出口管制，警告全球企業若允許將美國芯片用於訓練中國AI模型，可能面臨法律後果，此外還警告業界使用中國先進計算機芯片包括特定華為昇騰芯片存在風險。中方對此多次表示反對，5月21日，中國商務部發言人表示，美方措施涉嫌構成對中國企業採取歧視性限制措施。任何組織和個人執行或協助執行美方措施，將涉嫌違反《中華人民共和國反外國制裁法》等法律法規，須承擔相應法律責任。

薩克斯在10日的峯會上揭露了美政府背後的用心，他稱，如果5年後市場上充斥着華為的AI芯片，“那就意味着我們輸了……絕不能讓這種情況發生”。

他進一步解釋了特朗普政府與拜登政府在芯片管制問題上的不同，批評上屆政府的“擴散規則”使“擴散”一詞被附上了負面含義，“技術擴散本應是件好事”。路透社稱，拜登政府的“人工智能擴散規則”曾把阿聯酋等國家列入AI芯片出口限制名單中。薩克斯質疑稱：“我們到底給了他們什麼選擇？我們簡直是把他們推向了中國。”

外媒分析稱，薩克斯此番表態疑似對美科技界的呼應。英偉達首席執行官黃仁勳今年5月底表示，無論有沒有英偉達芯片，中國都會繼續前進。5月8日，OpenAI、超威等4家美國科技企業的高管在美國國會山出席聽證會時發出警告稱，出口管制可能讓美科技企業在競爭中失去優勢。

路透社稱，薩克斯淡化了美國AI芯片可能被走私的風險。“我們討論這些芯片時，就好像它們可以被藏在公文包裏走私一樣。實際上不是這樣的。這些設備的機架有八英尺高、兩噸重。”薩克斯説，“很容易就能驗證這些芯片是否還在它們應該待的地方。”

路透社分析稱，薩克斯這番言論意味着美國的AI政策重心可能會轉向推動AI芯片和模型向更大範圍的市場出口，以加強美國在全球市場的主導地位，與中國競爭。

對外經濟貿易大學國家安全與治理研究院研究員梁懷新11日對《環球時報》記者表示，薩克斯的言論凸顯當前美國人工智能產業發展中的一個尷尬問題，即在試圖將人工智能“武器化”的同時，美國面臨人工智能產業國際競爭力下降。一方面，美國政府想把人工智能作為限制中國等新興經濟體甚至是其盟友的“武器”，打壓他國的人工智能產業發展，如限制芯片出口等。但另一方面，這會對美國人工智能產業的國際合作產生影響，最終“畫地為牢”。