電力轉型緩慢，印度重啓30餘個煤礦

【環球時報記者 楊舒宇 環球時報特約記者 汪品植】在世界多國尋求減碳轉型之際，印度煤炭巨頭——印度國家煤炭公司計劃今年重新開放30多個煤礦，並且還將額外開發5座全新煤礦。據英國《金融時報》8日報道，該公司表示，該國的可再生能源行業尚無法滿足日益增長的能源需求。

14億人口的能源需求“非常高”

“現在正在進行”，印度國家煤炭公司董事長普拉薩德對《金融時報》表示。印度政府今年已經對27個此類礦山進行了招標，其餘5個礦山“正在籌備中”，很快就會獲得批准。據報道，印度國家煤炭公司在全國運營着310座煤礦，供應着全國約3/4的煤炭需求。去年12月，印度煤炭部宣佈了重啓被關停煤礦作業的計劃，目的是增加煤炭產量，並降低進口依賴。

普拉薩德承認，目前印度可再生能源發電和電池儲能系統尚難以滿足印度不斷增長的能源需求。不過他表示，隨着今後可再生能源發電和電池儲能技術的發展，煤炭佔印度全國能源的比例自然會降下來。

報道稱，儘管塔塔集團等印度本土企業集團對太陽能和風電場進行了鉅額投資，但印度仍然依賴煤炭提供74%的發電量。報道稱，印度正致力於成為製造業中心。普拉薩德表示，由於民眾日益增長的能源需求以及將更多家庭接入電網的努力，印度14億人口的能源需求“非常高”。為了滿足這一需求，該公司還準備另開採5個新的露天礦。

印度擁有世界第五大煤炭儲量，政府表示煤炭燃料“仍然至關重要”。印度政府官方數據顯示，2024年印度新增煤電裝機容量4吉瓦，與2023年的水平基本相當，保持在2019年之後的5年來高位。到2032年，印度計劃新增煤電裝機容量高達90吉瓦，其重點就是發揮煤電穩定的優勢，確保獲得穩定可靠的電力。

印度可再生能源進展如何？

為滿足經濟發展需要，印度在推動增加煤電的同時也在擴張可再生能源發電裝機容量，以尋求電力結構轉型。

儘管目前煤炭在印度電力輸出中所佔的比例仍然高於70%，但根據路透社查閲的聯邦電網監管機構印度電網的數據，5月份這一比例為70.7%，為三年來的最低水平。

在2021年聯合國氣候變化大會上，印度承諾將於2070年實現碳中和，印度政府估計，到2030年，煤炭佔印度發電能源需求的比例將從74%降至55%，到2047年這一比例將進一步降至27%。

與此同時，可再生能源發電量已升至歷史新高，清潔能源在電力結構中的佔比也大幅提升。印度官方數據顯示，在截至今年3月底的2024/2025財年內，印度新增可再生能源發電裝機容量達到創紀錄的29.5吉瓦，目前印度在建的可再生能源發電項目裝機總量達到169.4吉瓦，此外還有65.06吉瓦的項目已經招標。到2030年，印度計劃將非化石燃料發電裝機容量提升至500吉瓦。

路透社梳理數據顯示，今年1月至4月，印度太陽能發電量較去年同期創紀錄地飆升32.4%達到57.8太瓦時（1太瓦時等於1000吉瓦時），且同期印度包括光伏、風能、水力發電等在內的各種清潔能源發電總量同比提升23%，並佔到今年1月至4月印度總髮電量的23.3%，這一比例同樣創下了有史以來的最高紀錄。

實現500吉瓦目標挑戰很大

儘管近年來印度可再生能源發電取得了快速進展，但計劃到2030年實現500吉瓦非化石燃料清潔能源裝機容量的目標“或許是未來10年全球最雄心勃勃的目標之一”。印度能源分析機構Saurenergy近日刊文分析稱，考慮到一些不利於新增裝機容量的因素——進展相對緩慢、監管挑戰、市場不確定性、貿易戰等，印度當前的框架或不足以支持500吉瓦純可再生能源發展戰略。

據路透社報道，今年1月至4月間印度化石燃料發電量僅出現0.5個百分點的微降。隨着印度經濟不斷發展和用電需求的不斷提升，清潔能源發電量的快速增長或仍難跟上需求。就2024年而言，超2/3的新增需求都是通過化石燃料發電來滿足的。

此外，印度電網基礎設施在吸收和分配大量可再生能源發電量方面存在技術限制。“輸電線路擴張跟不上發電量增長，在某些情況下甚至出現棄電現象。”因此，Saurenergy在文中呼籲，在推進可再生能源發展的同時，印度應當大力發展電池存儲和配電平衡技術，否則新增可再生能源裝機容量的價值就無法得到有效利用，甚至還可能因為可再生能源發電的波動而對電網穩定性造成威脅。

同時，實現500吉瓦的新增裝機容量是一項資本密集型的​​任務。根據印度《第14個國家電力計劃》，到2032年印度需要約3000億美元的總投資才能實現其可再生能源目標。即使技術和基礎設施成熟，政策和監管障礙也常常阻礙印度可再生能源的部署。許多項目儘管已獲得投標和審批，但仍處於停滯狀態，無法推進。“充滿不確定性的政策和體制挑戰削弱了投資者信心，並阻礙了該行業的發展。”Saurenergy稱。