李知睿：吸引中資成歐洲之冠，匈牙利做對了什麼

“中國投資已成為匈牙利經濟增長重要的，甚至是不可或缺的引擎”，匈牙利總理歐爾班的這番話，在近年來中資企業出海歐洲的浪潮中得到了生動印證。數據顯示，匈牙利已經連續3年蟬聯中國在歐最大投資目的地國。香港《南華早報》網站6月10日稱，過去幾年，匈牙利已經超過歐洲最大的幾個經濟體，成為尋求在歐洲設廠的中國企業的首選目的地。美國研究機構榮鼎集團和德國智庫墨卡託中國研究所今年5月聯合發佈的報告也顯示，匈牙利2024年吸引中國投資總額高達31億歐元，同比增長73%，佔中國對歐盟及英國全部直接投資的31%，超德法英“傳統三大國”（“Big Three”）接收的中國投資總和。究竟是什麼讓這個中東歐國家一躍成為中企佈局歐洲的“黃金磁場”？

匈牙利地處“歐洲心臟”，東鄰烏克蘭、羅馬尼亞，南接巴爾幹諸國，西靠奧地利，北連斯洛伐克，以布達佩斯為中心建立了歐洲三小時經濟圈，是巴爾幹半島、東歐地區與西歐地區之間的重要交通樞紐。該國位於歐盟“申根區”與“非申根區”交界處，既享有歐盟單一市場的便利，又可通過塞爾維亞、羅馬尼亞等鄰國輻射巴爾幹和中東市場。布達佩斯作為“新亞歐大陸橋”的南向分支節點，是中歐班列的終點站之一，為大量中國商品通過鐵路運輸抵達匈牙利轉而進入歐洲提供了便利的物流和低成本的交通條件。匈牙利優越的地理位置和完善的交通基礎設施，使其成為中企“深耕歐盟、輻射歐亞”的理想支點。

匈牙利對華政策長期友好，展現出相當的戰略定力，為中資企業提供了穩定的政策環境。早在2015年，匈牙利就成為第一個同中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的歐洲國家。此後又創造了多個對華合作“第一”，它是第一個設立人民幣清算行的中東歐國家、第一個發行人民幣債券的中東歐國家等。2024年中匈建交75週年之際，中匈兩國關係提升為新時代全天候全面戰略伙伴關係。這種堅定的對華友好態度，與中資企業發展海外業務的需求高度契合，使匈牙利成為中資企業投資歐洲的理想選擇。在對華文化交流等方面，匈牙利是首個開設當地語言和中文雙語教學學校的歐洲國家，拉近了兩國人民距離，為經貿合作築牢了人文根基。作為歐盟成員國，匈牙利既能讓中資企業享受歐盟統一市場的優勢，又因其自身對華友好政策，在歐盟框架內為中資企業提供相對寬鬆的發展空間。這與中資企業在某些歐盟國家可能遭遇的貿易壁壘、政策限制形成鮮明對比。

匈牙利作為傳統制造業優勢國家，在汽車、電子、製藥等領域根基深厚，供應鏈成熟。長期以來，匈牙利在汽車產業方面積累了深厚的經驗，全球多家知名汽車製造商如奔馳、寶馬、奧迪等均在匈牙利設立了生產基地，擁有700餘家汽車零部件企業，汽車行業產值佔匈牙利GDP的18%，但傳統燃油車時代的技術積累正面臨轉型壓力。匈牙利的產業基礎與中資企業的需求高度契合。中資企業到匈牙利投資，可以藉助當地成熟的產業配套體系，實現資源優化整合。中國新能源汽車企業比亞迪、寧德時代等在匈牙利建廠，既滿足歐洲市場對新能源汽車的需求，又帶動匈牙利汽車產業向電動化、智能化轉型，從“製造基地”向“技術策源地”升級。

匈牙利政府還推出了一系列吸引外資的優惠政策，特別是在税收和土地優惠方面。當德國將企業税率維持在29.9%、法國施行31%的複雜税制時，匈牙利以9%的企業所得税率成為歐盟“窪地”。此外，對來自歐盟以外國家的投資，匈牙利還提供現金補助、土地優惠等定製化支持。尤其是在新能源領域，匈牙利政府對新能源汽車和電池生產設施的投資提供了額外的税收抵免和補貼政策。此外，匈牙利擁有相對完善的營商環境和高效的行政服務，相比部分歐洲國家繁瑣的審批流程和較高的投資成本，匈牙利無疑是投資熱土。

值得注意的是，在歐盟整體增長乏力、部分成員國甚至陷入發展停滯的背景下，匈牙利經濟展現出較強的韌性。2024年匈牙利GDP增長率為0.5%。歐盟委員會預測，2025年匈牙利GDP增長率為0.8%，2026年將升至2.5%。未來，隨着中歐經貿關係進一步深化，匈牙利作為中資企業進軍歐洲市場的“橋頭堡”，或將迎來更多投資機遇。匈牙利的發展經驗表明，只有秉持開放、友好、務實的態度，才能在國際經濟合作中實現互利共贏。（作者是首都師範大學國別區域研究院講師）