德國新政府眼中的數字化未來

◎本報駐德國記者 李 山

近日，德國新一屆政府成立了聯邦數字事務和國家現代化部（以下簡稱“數字部”），首任部長卡爾斯滕·維爾德伯格博士在不同場合發表講話，概述了數字部未來重點關注的三大議題。維爾德伯格表示，數字化是關乎未來的關鍵議題。在“德國製造”之後，人們需要一個數字化的“下一個德國”。

關乎德國未來的決定

德國政府歷來重視數字化。早在2018年，默克爾政府就發佈過“建設數字化”戰略，提出建設數字化能力、數字化基礎設施、數字化轉型創新、數字化轉型社會和現代國家五大行動領域。2021年，德國政府又發表所謂的數字宣言，強調“德國需要一場全方位的數字革命”，其內容涵蓋德國經濟、社會和公共行政的方方面面。

然而，到了2025年，德國聯邦政府不得不承認，政府部門的數字化滯後了。在許多領域，企業已經能夠做到的事情而政府仍需努力，如以數字化方式與客户持續且無縫地合作。民眾和企業都在期待現代化政府行政服務的全面數字化。這是德國新政府成立聯邦數字部的原因。

維爾德伯格強調，成立這個部委不僅僅是一項行政行為。這是一個關乎德國國家未來的決定。它關乎一個現代化的數字化德國，包括其流程和管理的精簡。它不僅關乎數字主權、數字領導力，還關乎能夠促進增長和經濟的數字商業模式。實現數字化是一個過程。它需要時間、勇氣和耐心，也需要合作伙伴。

重點關注三大議題

據維爾德伯格介紹，數字部將重點關注三大議題。首先是數字化國家。通過更少、更簡單、更快捷的行政管理，為公民提供更好的服務，包括賦予每個人一個數字身份、一個數字錢包。關鍵是打造一個安全、可靠、用户友好的歐洲電子身份證錢包，並讓政府、行政部門以及私營部門都能採用。為了實現這一目標，德國正在創建一個統一的基礎設施，即所謂的“德國堆棧”，包含雲和信息技術服務等基本組件以及清晰定義的接口。

其次是數字基礎設施。維爾德伯格強調，數據必須流動，這樣人們才能溝通和工作，才能塑造未來。這需要數據中心，需要光纖和5G，以及全國性的推廣。與此同時，歐洲的數字基礎設施不應該依賴於非歐洲供應商。歐洲和德國需要自己的數字基礎設施、標準和技術。德國始終倡導基於開放接口、聯合結構和互操作性的歐洲雲解決方案，因為這關乎歐洲的數字主權。

再次是數字經濟，即為德國、歐洲乃至全世界的數據政策、人工智能（AI）和數字商業模式的機遇構建框架。德國應成為吸引數據和AI創業者的地方。這需要持續的數據保護和數據安全。沒有安全，數字化就不會被接受，數字化也就沒有未來。如果能夠出色地完成所有工作，人們就能夠成功建立一個擁有4.5億人口的歐洲數字單一市場。

數字化的“下一個德國”

維爾德伯格表示，數字部將自己視為數字化未來的驅動因素和促成因素。整個團隊的目標是在商業和社會領域打造一個數字化的“下一個德國”。為了精簡流程、減少官僚主義，數字部正在制定一項旨在減少官僚主義的計劃，或將取消約20%的行政法規。關於面向未來的基礎設施，不久前，聯邦內閣通過了一項旨在加速網絡擴張的重要法案。以前需要數月甚至數年的審批，現在只需數週即可完成。

此外，數字部還將創建數據政策框架，特別是為AI創造機遇，為德國、歐洲乃至世界的數字商業模式的機遇，包括進一步發展和擴展德國的AI能力，使其成為領先的AI中心。目前數字部正在聯邦網絡管理局籌建一個AI服務中心。它將成為所有市場參與者的聯絡點，旨在提高透明度、增強安全性，並加快德國成為AI關鍵中心的步伐。

維爾德伯格補充説，私營企業踏上數字化之路已有一段時間了，投入了大量資金，經歷了無數次嘗試和錯誤，新技術給商業模式帶來了挑戰，但同時也見證了只有那些主動出擊、引領潮流的人才能取得的成功。AI是一項可以釋放難以想象的潛力的技術。如果人們能夠看清風險，抓住機遇，這將是一條發展之路。風險和機遇是同一枚硬幣的兩面。這適用於數字化，也適用於AI。