王世達：用好機制性對話，穩定中印關係

中印雙方不久前在新德里舉行新一輪中印副外長/外秘級對話。雙方一致同意將繼續致力於落實好2025年中印建交75週年紀念活動，推進早日恢復直航、互派記者，便利人文交流，穩步恢復雙邊機制性對話。筆者認為，自2024年10月以來，中印官方互動趨於頻繁，特別是就邊境有關問題達成解決方案。2025年是中印建交75週年，若兩國能持續相向而行，有望進一步推動中印關係的穩定向好發展。

*首先，落實好兩國領導人重要共識，是中印關係穩定向好發展的政治指引。*2024年10月23日，習近平主席在喀山會見印度總理莫迪時指出，中國和印度同為文明古國、發展中大國、全球南方重要成員，都處在各自國家現代化建設的關鍵時期。中印正確把握歷史潮流和兩國關係發展方向，符合兩國和兩國人民根本利益。習主席強調，中印關係本質是兩個14億多人口的相鄰發展中大國如何相處的問題。發展是中印兩國當前最大的“公約數”。雙方應該繼續堅持中印“互為發展機遇、互不構成威脅”、“是合作伙伴而非競爭對手”等重要共識，堅持正確戰略認知，共謀相鄰大國和睦相處、共同發展的光明正道。

今年3月16日，莫迪就中印關係進行積極表態稱，歷史上，作為兩大古老文明，印中經濟一度佔據全球GDP的50%以上。在漫長的歷史進程中，印中關係紐帶非常牢固，文化聯繫深厚。現實情況下，作為鄰國，印中偶發分歧在所難免，但重點是確保不會演變為爭端，而是通過對話建立穩定的合作關係。莫迪認為，印中正致力於將關係恢復到2020年前的狀態。

很明顯，兩國領導人關於中印關係的定位、方向與前景有着相似的看法，這為中印關係保持改善發展勢頭提供了根本政治指引。

*其次，密切經濟合作和人文交流，是中印關係穩定向好發展的紮實基礎。*作為世界上人口最多的兩個發展中大國，中印都處於實現各自發展夢想的重要階段。與此同時，中印經濟結構存在互補性，經貿合作保持良好勢頭，將惠及兩國和兩國人民。中國多年保持印度第一大貿易伙伴地位，根據中方數據，2024年中印雙邊貿易額為1384.78億美元，同比增長1.7%。

2024年以來，印度各界尤其是產業界有關密切對華經貿合作的呼聲更趨強烈。2024年7月，印度政府首席經濟顧問納格斯瓦蘭在提交印度議會的《經濟調查2023-2024》中指出，印度必須認真考慮兩個問題：若不先融入中國供應鏈，印度是否可能真正融入全球供應鏈？在進口中國商品和吸引中國投資之間應如何平衡？相比於一味對中國產品進行進口限制，不如“吸引中國投資在印度本土設廠生產”。

此外，人文交流是中印關係穩定向好發展的最深厚紐帶。國之交在於民相親。中印人文交流跨越歷史長河，歷經風雲變幻，沉澱出兩大東方文明交流互鑑的深厚根基，成為中印關係生生不息的精神紐帶。2020年以來，印度政府大幅度收緊對中國人員的簽證限制，導致中國赴印經商、務工和留學人員出現斷崖式下降。中方則積極致力於促進中印人文交流。今年第一季度核發赴華簽證約7萬件，同比增長約15%。今年中印還將開展一系列媒體、智庫、青年等交流活動，以期在兩國人民之間碰撞出更多思想火花和情感共鳴，推動更多有識之士投身中印友好事業。

*再次，恢復和用好機制性對話，是中印關係穩定向好的關鍵保障。*在雙邊關係的發展過程中，中印形成了系列機制性對話，既有聚焦邊界問題的中印邊界問題特別代表會晤機制、中印邊境事務磋商和協調工作機制，也有推動務實合作的中印高級別人文交流機制、中印戰略經濟對話機制等。2024年10月，兩國領導人舉行雙邊會見，引領中印關係克服困難和挑戰。此後雙方加強各層級交往，取得一系列積極成果。兩國外長在多邊場合多次會見，中印邊界問題特別代表第23次會晤、副外長/外秘級對話、中印邊境事務磋商和協調工作機制第33次會議等先後舉行，就中印關係、務實合作、邊界問題等達成諸多共識。這樣密集且富有成果的互動在過去幾年是不多見的。可以預見，中印各個領域的機制性對話有望加快恢復以及進一步開拓，這利於中印就雙邊關係的各個領域及時溝通，增信釋疑、謀求最大共識，保障中印關係的穩定向好發展。 

當前，中印關係保持着改善發展勢頭。在迎來建交75週年之際，中印雙方有必要抓住契機，努力推進各領域交流合作，妥善處理矛盾分歧，推動中印關係沿着健康穩定軌道向前發展，為維護國際和地區和平穩定及發展繁榮發揮建設性作用。（作者是中國現代國際關係研究院南亞所執行所長、研究員）