國際觀察｜“搖搖欲墜”的七國集團

新華社加拿大卡爾加里6月18日電 題：“搖搖欲墜”的七國集團

新華社記者林威

七國集團峯會17日在加拿大艾伯塔省卡納納斯基斯村落幕。峯會沒有發佈聯合公報，也未就烏克蘭問題發表聯合聲明。美國總統特朗普在峯會期間提前“離場”。加拿大總理卡尼在會後承認，七國集團領導人在許多問題上“存在分歧”。

分析人士指出，本屆峯會顯示，在關税、烏克蘭問題、以伊衝突等重大問題上，七國集團內部尤其是美國與其他國家之間的立場明顯不同，早已“心不和”的七國領導人甚至不願意維持“面和”。隨着美國繼續強化“美國優先”政策，七國集團內部嫌隙加劇，影響力持續走低。

分歧明顯

本屆峯會為期兩天。據加拿大媒體報道，峯會發表了若干聲明，涉及中東局勢、人工智能、量子計算和森林火災等方面。

各方披露的信息顯示，峯會期間，美國與其他國家在多個重要議題上立場不一致。在關税方面，卡尼和日本首相石破茂16日分別同特朗普舉行會談，但均未能就關税問題達成共識。特朗普在與卡尼會晤後説，美加雙方“理念不同”。美國和英國16日敲定了貿易協議，但美國凱託學會撰文指出，這份協議只明確調整了個別商品類別的關税且只是部分豁免，其他商品如何處理仍“有待商議”。

在應對以色列與伊朗衝突方面，美法領導人的表態存在明顯“温差”。特朗普對伊朗立場強硬，也因為以伊衝突而提前離開峯會；法國總統馬克龍則表示反對採取可能導致伊朗政權更迭的軍事行動。法國《世界報》認為，特朗普的倉促離開再一次體現美國的單邊主義做法，面對重大問題，美國不認為有需要與盟友磋商。

圍繞烏克蘭問題，由於美國持不同意見，峯會未能就這一議題發表聯合聲明。與會的烏克蘭總統澤連斯基也沒能與特朗普會談。法國《觀點》雜誌指出，在烏克蘭問題上，歐洲希望推進制裁俄羅斯，但美國有不同立場，歐洲希望説服美國繼續對俄施壓的希望正在破滅。

另據加拿大媒體報道，特朗普在離開峯會時再次表示，加入美國“對加拿大有好處”。這引發加拿大民眾強烈不滿，數百人在峯會期間走上街頭抗議。

美國智庫大西洋理事會文章指出，七國集團峯會未能達成聯合公報、特朗普未與澤連斯基會面……種種跡象都顯示出七國集團領導人之間日益加深的政策分歧。

加拿大前外交官彼得·伯姆説，在當前情況下，“能維持這個非正式的國際組織作為一個整體繼續存在下去，或許已經可以算是成功”。

“搖搖欲墜”

分析人士指出，近年來七國集團的影響力持續走低，在氣候變化、能源安全、發展減貧等重大全球議題上建樹寥寥，成員國間“離心”之勢卻日益明顯。隨着特朗普政府持續強化“美國優先”立場，美國與其他國家之間的矛盾更加難以調和。日本時事社網站的報道認為，七國集團已經“搖搖欲墜”。

歐洲輿論認為，特朗普政府強調美國利益至上，在經貿、安全等多領域對盟友頻下狠手，這讓歐洲對美國的“幻想”破滅，不再將其視為可信賴的合作伙伴，並紛紛着手“去美國風險”。美國《大西洋》月刊指出，自特朗普政府執政後，跨大西洋關係再次經歷挫折，“歐洲已經無法再信任美國”。

法國《觀點》雜誌刊文稱，從美國視角看，特朗普政府會認為七國集團“過於歐洲化”，並不希望看到歐洲國家試圖團結一致對美施加影響力。美聯社撰文指出，在特朗普政府眼中，美國“單幹”要比與其他六個國家達成共識更符合自身利益。

歐美媒體分析稱，近年來，英國脱歐、成員國經濟增長乏力、特朗普政府上台後強調美國利益優先等因素，嚴重衝擊七國集團，加速削弱其影響力。英國《每日電訊報》説，七國集團已毫無實質影響力可言。

分析人士認為，七國集團影響力日益衰落，不僅是因為內部分歧難以彌合，更因為其從西方利益出發的所作所為無法得到國際社會認同。《日本經濟新聞》説，越來越多的國家不滿七國集團以西方為核心的國際機制，已經開始推進建設多邊新平台，七國集團“正在走向終結”。（參與記者：唐霽、鄭博非）