上交所發佈提升滬市公司ESG評級專項行動方案

記者 張淑賢

昨日，上交所正式發佈《推動提升滬市上市公司ESG評級專項行動方案》。《行動方案》圍繞提升滬市上市公司ESG評級這一核心目標，推出六大方面工作舉措，包括開展分行業ESG管理績效和評級結果分析、總結形成最佳實踐範本供上市公司對標管理、推動社保基金等將中證ESG評級納入投資決策因素等。

上交所表示，下一步，將在中國證監會的統籌下，通過優化制度、加強引導、提升服務等紮實舉措，推動滬市上市公司成為ESG理念的踐行者、引領者，切實增強滬市上市公司的治理水平和可投性，助力資本市場高質量發展。

證券時報記者獲悉，《行動方案》針對ESG評級提升的重點、難點問題，推出系列舉措。

其中，評級指導方面，結合評級機構關注的重要議題，加快制定更多議題的編制指南，就評級關鍵指標提供治理架構、管理能力提升的具體指導和更具針對性的披露範例。深入研究各類評級方法論並加強宣貫，開展分行業ESG管理績效和評級結果分析，加強對上市公司的評級指導。

在正向激勵方面，支持金融機構在股權、信貸、債券等各類融資產品開發中將ESG評級納入考量，加大各類ESG主題、綠色主題ETF和ESG指數跟蹤基金產品開發力度。推動社保基金、公募基金、資產管理機構等將中證ESG評級納入投資決策因素。

《行動方案》還鼓勵上市公司引入專業投資者作為積極股東參與公司治理，藉助專業力量提升ESG管理績效和評級水平。加強上市公司市值管理，助力更多公司納入ESG評級範圍，支持未納入評級範圍但有能力、有需求的上市公司與評級機構進行預先溝通和初步評級。

ESG評級是上市公司在環境、社會和公司治理三個維度上綜合表現的直觀表徵，也是投資機構篩選適格投資標的、構建投資組合的重要依據。近年來，全球ESG資產投資規模高速增長，2025年預計突破50萬億美元。

隨着越來越多的投資機構通過納入或整合ESG評級因素增強主動和被動投資組合的長期回報，ESG評級較高的上市公司更容易入選ESG指數和ETF組合、獲得更高的投資權重，吸引更多長期投資、價值投資、責任投資。數據顯示，MSCI ESG評級達到AAA級的滬市上市公司外資持股市值平均為356億元、平均持股比例近5%，分別是CCC級公司的21倍和2倍。因此，推動提升上市公司ESG評級，既可以增強上市公司主動履行環境保護和社會責任的內生動力，也可以展現上市公司踐行ESG理念的最新實踐成果。

近年來，滬市上市公司ESG評級水平提升勢頭強勁，並湧現出一批全球領先的上市公司。截至2024年底，滬市共有342家上市公司被納入MSCI ESG評級，其中100家公司在最新一次評級中獲得等級提升，10家公司評級躍升2—3個等級，8家公司評級獲得AAA級，處於全球領先水平，AAA-A等級公司數量大幅增長至52家。

從國內評級情況看，截至2025年5月底，22%的滬市上市公司中證ESG評級較上年同期實現上升。其中，83家公司連續兩年評級上升，114家公司評級躍升2—4個等級。超七成滬市上市公司獲得中證ESG評級AAA-BB級，兩成滬市上市公司獲得AAA-A級評價。但也應當看到，與國際同行相比，ESG評級處於全球領先者水平的公司數量相對較少，部分議題指標表現仍需持續改進，ESG評級水平仍有提升空間。