歐盟有意讓步 特朗普仍不滿意

新華社北京6月20日電 德國總理分管歐洲事務的顧問米夏埃爾·克勞斯19日向英國《金融時報》披露，歐洲聯盟希望參照英國與美國達成保留部分關税的貿易協議。這顯示歐盟已從先前要求美國取消所有關税的立場有所讓步。

按報道説法，眼下歐盟內部要求對美實施反制措施的聲音式微，因為多國政府擔心報復美國所致經濟後果，以及歐盟內部在反制措施上出現分歧的風險。

然而美國總統唐納德·特朗普本週早些時候表態顯示，美方對歐盟當前提出的貿易條件仍覺“不公平”。

參照英國模式

克勞斯19日在《金融時報》於德國柏林舉辦的一場直播活動中説，正牽頭與美國進行貿易談判的歐盟委員會希望首先看到雙方就美方額度為10%的“基準關税”存在“可着陸區域”，之後再推進具體領域關税談判。

他預期，在美國總統唐納德·特朗普先前設置的7月9日最後期限前，歐美可能無法達成全面貿易協議，但有望“參照美英（協議）模式”達成一定共識。英國式協議“可行”，但判定歐美也能達成類似協議“為時尚早”。

特朗普5月23日威脅要自6月1日起對進口自歐盟的商品徵收50%關税，這遠高於美國此前宣佈對歐暫緩徵收的20%所謂“對等關税”。但同月25日與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩通話後，特朗普宣佈，將對歐盟徵收50%關税的起徵時間從6月1日延至7月9日。

歐美雙方此後就關税問題展開貿易談判。據《金融時報》報道，美國已不再尋求歐盟取消增值税，但仍要求後者停止徵收數字服務税，取消對氯洗雞肉等美國進口食品的禁令，並消除電視節目製作限額等方面的“非貿易壁壘”。

歐盟則提議購買更多美製液化天然氣和武器，以削減對美國年均1980億歐元的貿易順差。另外，一些歐盟外交使節注意到，英國與美國談判時成功抵禦後者就數字税、增值税所提要求，只接受美國食品進口和食品安全標準，同時取消針對美國產牛肉和乙醇徵收關税。

特朗普16日與英國首相基爾·斯塔默在加拿大七國集團峯會期間宣佈就降低英國部分進口產品關税達成協議。據路透社援引白宮行政令報道，美國同意有條件對英國進口鋼鋁產品實施關税配額，允許部分產品免繳25%關税，前提是英國確保產品供應鏈和生產設施安全。美國同時對英國汽車實施進口配額，允許英國每年以10%關税向美國出口10萬輛汽車。英國航空航天工業的飛機和零部件產品則獲美國關税豁免。

特朗普仍不滿

美英貿易協議顯示，英國就鋼鋁產品和汽車產品所需繳納的關税額度均低於美國為其他貿易伙伴所設標準。美國政府本月4日起正式將除英國外所有貿易伙伴的鋼鋁產品關税從25%上調至50%。這一關税額度同樣適用於歐盟。

按《金融時報》説法，如果歐美未能達成協議，歐盟委員會需經由27個成員國“加權多數”批准對美國實施報復。一些官員表示，他們對在沒有強有力支持的情況下作出反應態度謹慎，因為歐盟若想迫使美國妥協，需展現團結。

歐盟實際已準備多項報復措施。一是今年4月經絕大多數成員國批准，決定對美國總額210億歐元的進口產品加徵至多50%關税，以回應美方鋼鋁產品關税。為給貿易談判留出時間，這一報復措施推遲至7月14日生效。二是醖釀對總額950億歐元的美國進口產品徵收關税，同時考慮對美國數字企業徵税，並限制美國企業進入歐盟公共採購市場等。

特朗普5月23日威脅對歐盟商品徵收50%關税之初，歐盟方面多名官員曾表達強烈不滿。歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格表示，歐盟不會在關鍵問題上讓步。法國負責對外貿易的部長級代表洛朗·聖-馬丁表示，50%的關税將招致歐盟反制，歐盟有必要“展示報復措施”。

然而一些歐盟官員眼下擔憂，即便啓動範圍最小的報復性關税，也會招致特朗普政府將關税戰進一步升級。有成員國官員質疑，歐盟是否有必要僅為“言而有信”而出手報復美國。也有人強調，歐盟“坐視不理在政治上行不通”。

從特朗普17日表態看，美國對與歐盟的貿易談判並不滿意。特朗普當天提前離開七國集團峯會時在總統專機上告訴媒體記者，歐盟需向美國提供一份“好協議”，否則將面臨更高額度關税，“我感覺他們還沒有提供一份公平協議”。（海洋）