維護多邊貿易體制，共同應對全球挑戰，中國新西蘭展望新的十年

【環球時報綜合報道】6月20日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華進行正式訪問的新西蘭總理拉克森。習近平指出，建交50多年來，中新關係歷經國際形勢風雲變幻，雙方始終相互尊重、攜手前行，兩國關係長期走在中國同西方發達國家關係前列，給兩國人民帶來實實在在的福祉。在中新全面戰略伙伴關係開啓第二個10年之際，雙方要共同推動中新關係在新的10年取得更大發展，更好造福兩國人民。新西蘭國內和西方媒體高度關注拉克森此次訪華。新西蘭媒體稱，拉克森率領28名商界領袖組成的龐大代表團訪華，在抵達北京之前，他先在上海訪問了兩天，見證了新西蘭與中國公司簽署價值8.71億新西蘭元的商業協議。路透社稱，中國和新西蘭領導人都希望深化貿易和投資合作，雙方目標高度契合。華東師範大學新西蘭研究中心主任陳弘20日對《環球時報》記者表示，在世界充滿越來越多不確定性的當下，新西蘭希望參與到並尋求塑造確定性的進程中。新西蘭將目光投向中國，把中國視為一個可靠的、能夠帶來確定性的合作伙伴。

“要把合作放在雙邊關係中更加突出的位置”

拉克森於2023年底就任新西蘭總理，之後多次表達訪華意願。2024年11月，習近平主席在秘魯首都利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見拉克森。拉克森在此次訪華前夕表示，作為新西蘭最大的貿易伙伴、國際學生來源地和國際遊客第三大客源地，“中國是新西蘭經濟故事的重要組成部分”。

習近平20日在會見中強調，中新雙方要把合作放在雙邊關係中更加突出的位置，發揮互補優勢，深化貿易和投資合作，挖掘科技創新、應對氣候變化、基礎設施等領域合作潛力，加強教育、文化、青年、民間、地方交流，豐富雙邊關係內涵。中新之間沒有歷史恩怨糾葛，沒有根本利益衝突，要相互尊重、求同存異，正確看待和處理兩國差異和分歧。今年是世界反法西斯戰爭勝利80週年和聯合國成立80週年，作為戰後國際秩序的建設者和維護者，中新兩國要共同捍衞以聯合國為核心的國際體系，維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，共同維護國際公平正義，推動國際秩序朝着更加公正合理的方向發展。

路透社稱，中國領導人提出要深化貿易和投資合作，這與拉克森的目標高度契合。拉克森表示，新中關係意義重大。2014年，習近平主席訪問新西蘭，雙方建立全面戰略伙伴關係。在兩國領導人戰略引領下，各領域合作蓬勃發展。新方高度重視對華關係，將繼續奉行一箇中國政策，願同中方堅持相互尊重、相互理解，保持高層交往，擴大貿易、投資規模，深化農業、漁業、乳業合作，密切旅遊、教育等領域人文交流，推動新中關係取得更大發展。新方願同中方積極溝通協調，維護多邊貿易體制，共同應對全球挑戰。

“能夠回到中國真是太高興了”，《新西蘭先驅報》稱，拉克森在20日的會見中表示。他在擔任總理前曾在商界任職，多次訪問中國。拉克森稱：“世界期待中國作為全球大國在應對我們所有人面臨的許多挑戰方面發揮建設性作用。在這種情況下，新西蘭與中國的對話比以往任何時候都更加重要”。報道稱，兩國領導人的會談原定為40分鐘，但實際上持續了一個多小時。

美聯社稱，對中國出口佔新西蘭商品和服務出口總量的20%以上，中國是新西蘭食品、乳製品等的重要市場。在與中國領導人會見後的新聞發佈會上，拉克森表示：“我們的貿易和經濟互補，有助於促進兩國的繁榮。”路透社評論稱，作為傳統，新西蘭在對華關係上採取比澳大利亞或“五眼聯盟”其他夥伴更為温和的立場。

去年6月，中國國務院總理李強曾對新西蘭進行正式訪問。6月20日，兩國總理時隔一年再次舉行會談。會談後，兩國總理共同見證簽署海關、食品安全、有機產品認證、氣候變化、文化遺產等多項合作文件。雙方共同發表《中國－新西蘭領導人會晤聯合成果聲明》。

“新西蘭對華政策的一致性和可預測性”

在新西蘭媒體看來，拉克森此次訪華“不夠早”。新西蘭廣播電台（RNZ）17日的報道稱，拉克森的訪華是在他上任超過18個月之後進行的，與其前任相比，拉克森這一“等待”時間更長。他啓程訪華前夕，一封來自新西蘭各界重量級人士的聯名公開信引發國內熱議。在信中，新西蘭前總理克拉克、前央行行長布拉什等人呼籲拉克森政府採取更柔性的對華政策，避免激化矛盾，防止新中關係因對抗性舉動而導致嚴重的經濟後果。信中還寫道：“多年來，我國與美國和中國都保持着友好的關係，兩國過去都對此感到滿意。”“但最近，美國不僅將中國視為競爭者，還將其視為對手，並一直向其他國家施壓，要求他們選邊站隊。”

RNZ稱，在出發前接受該媒體專訪時，拉克森淡化了與中國關係中的任何緊張因素。他稱，新中關係“是一種非常冷靜、深思熟慮、始終如一、可預測的關係，當我們有分歧時，我們會公開和私下、一致且可預測地提出”。評論認為，這些表態與他的前任、新西蘭前總理希普金斯和阿德恩的評論高度一致。

“新西蘭的對華政策體現為兩個關鍵詞：一致性和可預測性。”陳弘20日對《環球時報》記者分析稱，新西蘭最大的兩個政黨是工黨和國家黨。目前新西蘭的執政格局是三黨聯合執政，以國家黨為主導，再加上行動黨和優先黨。從兩黨或多黨的角度來看，新西蘭在對華政策上都體現出高度的一致性，即高度重視對華關係，將中國視為重要的合作伙伴。這種認知是基於對中國及中國的發展有正確的理解。新西蘭政府能夠在中新關係發展過程中排除第三方的干擾，這種干擾有的來自外部，有的來自國內。

陳弘認為，新西蘭政府在一定程度上能夠抵禦來自國內右翼勢力以及某些對話中的“鷹派”雜音。新西蘭在處理對美關係、對澳關係等問題時，展現出了一種非常重要的平衡能力。新西蘭一方面是“五眼聯盟”國家，與美國和澳大利亞有着長期的傳統同盟或夥伴關係，同時充分重視與中國的關係。在一些涉華問題上，新西蘭並沒有盲目追隨美國或澳大利亞的做法。但另一方面，新西蘭和澳大利亞一樣，把太平洋島國地區視為自己的“後院”。近日，新西蘭宣佈停止對太平洋島國庫克羣島的經濟援助，原因是庫克羣島加強了與中國的合作。在這一問題上，新西蘭方面應該以開放、成熟的態度對待中國和太平洋島國之間的關係。

想增加在中國的曝光度

20日發表的《中國－新西蘭領導人會晤聯合成果聲明》提到，雙方讚賞兩國為推動赴對方國家旅遊所採取的措施。新方歡迎中方對新西蘭公民實施免籤政策。中方歡迎新方近日宣佈修改簽證設置，調整操作流程，便利簽證申請。中方讚賞新方取消對中國公民過境籤的要求。

據新西蘭媒體報道，拉克森在上海的行程緊湊，全程都在推廣新西蘭。在上海的第一天，拉克森先是參觀了攜程集團總部。報道稱，新西蘭的中國遊客數量一直未能恢復到新冠疫情前的水平，拉克森將這歸咎於新西蘭在中國的曝光度不足，他對隨行記者説：“我們最大的挑戰其實是如何在中國爭取曝光度、提升新西蘭的知名度。”

新西蘭新聞網稱，中國是新西蘭最大的貿易伙伴，雙邊年度貿易額達390億新西蘭元，但新西蘭的出口僅佔中國進口的 0.3%。拉克森説：“所以我們只要再增加一點，就會做得很好。”19日下午，他訪問了復旦大學。拉克森此行的一個重點是鼓勵中國留學生重返新西蘭，目前的中國留學生人數仍然沒有恢復到疫情前的水平。

《中國－新西蘭領導人會晤聯合成果聲明》還提到，新西蘭重視中國申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），重申《協定》對能夠滿足“奧克蘭三原則”的經濟體加入保持開放。新西蘭是CPTPP成員之一，中國於2021年9月正式提出申請加入。中國商務部新聞發言人何亞東19日稱，中方為加入CPTPP協定做好了充分準備，希望CPTPP成員能加快中國加入進程。

【環球時報駐新西蘭特約記者 王淼 環球時報記者 劉欣 李迅典】