國企改革深化提升行動穩步推進

記者日前從國務院國資委獲悉，截至2025年一季度末，各中央企業、各地國有企業改革深化提升行動重點改革任務平均完成率已超過80%。

高質量完成國有企業改革深化提升行動是今年國企改革工作的重點。目前，距離深化提升行動收官只剩半年時間，接下來改革重點有哪些？工作怎麼抓？國務院國資委日前召開國有企業改革深化提升行動2025年第二次專題推進會，為下階段工作劃定重點。

國務院國資委黨委委員、副主任李鎮在會上表示，總體上看，深化提升行動實施以來，廣大國有企業在深化體制機制改革、推動科技創新和產業創新融合方面主動作為，科技創新成果亮點紛呈，戰略性新興產業和未來產業方興未艾，現代化產業體系加快構建，發展新質生產力呈現出蓬勃勇進的勢頭，同時改革也積蓄了創新的勢能和潛能，增強了未來發展的後勁和潛力。

“但也應看到，在科技創新、產業創新及兩者融合的體制機制方面，仍存在不少問題和困難，需要我們在深化改革中加快解決。”李鎮説。

會上強調了工作重點。一方面，要強源頭，分類優化完善企業科技創新體系。創新能力背後的競爭是創新體系的競爭。經驗表明，適應新形勢要求，不同類型企業完善創新體系，可結合實際從創新性、系統性、專業性、開放性、敏捷性等不同維度攻堅發力。比如，在創新性方面，重點研判能否趕上時代步伐，特別是適應人工智能等技術快速發展的需要，傳統產業比重大，內部創新體系相對穩定、完整的特大型企業，要特別關注，防止僵化、惰性。

“中央企業和地方大型國有企業的改革責任部門和科技創新部門要進一步研究創新體系支撐問題，向先進同行學習，缺什麼補什麼。”李鎮強調。

另一方面，優賽道，在建設現代化產業體系上勇擔當。會議要求，要注重規劃引領，系統銜接國家重點產業發展戰略，科學制定國資國企“十五五”規劃，基於企業自身戰略定位和產業優勢，強化整體統籌佈局，選準戰新產業培育的“主攻方向”，堅決避免“內卷式”競爭和盲目多元化。要加大增量投入力度，圍繞新產業新賽道，聚焦科技屬性和技術價值，規範發展天使投資、風險投資、股權投資，引導國企基金“投早投小投硬”。要加大力度推動傳統產業高端化智能化綠色化轉型升級。

此外，會議還強調要促融合，在協同創新和成果轉化應用上動真章；要強動力，在健全創新評價激勵機制上求突破。比如健全多維度、多元化的創新評價機制。要普遍推行分類評價。一業一策、一企一策構建分類評價指標體系，對基礎研究領域，可探索建立重大科研任務虛擬量化評價或科研貢獻積分制；對應用研究領域，鼓勵設置重點科創任務、成果轉化合同金額、新增授權發明專利數等評價指標。要有針對性開展長週期評價。對5—10年的重大基礎研究項目，可建立里程碑節點評價指標，並按階段給予激勵。

“要堅持以改革任務台賬為抓手，對照任務台賬逐條抓落實，既要保證進度，更要保證質量，確保各項改革取得紮實成效。”李鎮説。