記者觀察丨是否對以制裁成焦點 歐盟陷入內部分歧

在加沙戰火持續、以色列伊朗大規模衝突逐步升級的背景下，歐盟外長會當地時間23日在布魯塞爾召開。歐盟是否啓動對《歐盟-以色列聯繫國協議》的審查、因加沙人道主義危機而制裁以色列，成為歐盟各國分歧的焦點。

西班牙、法國推動審查協議

*總枱記者 顧鑫：*事實上，在該問題上歐盟內部分歧明顯。西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯就呼籲立即暫停該協議，並主張對以色列實施武器禁運，同時對阻礙“兩國方案”的個人實施定向制裁。他明確表示，譴責並不能解決加沙問題，行動才是關鍵。

*總枱記者 顧鑫：*法國方面同樣表態強硬，當天法國外長巴羅指出，根據歐盟外事機構提交的報告，以色列已經違反了歐盟和以色列協議中關於人權的第2條，歐盟應據此儘快作出決定。

意大利、德國堅持戰略合作

*總枱記者 顧鑫：*然而，部分成員國持保留態度。意大利外長塔亞尼公開反對暫停該協議，強調與以色列保持開放關係對於人道行動和局勢溝通至關重要。德國政府立場更為堅定，明確反對立即暫停協議，強調以色列是其戰略伙伴。德國雖然在武器進口方面相對剋制，但並未全面中止對以軍事援助，並重申將繼續支持以色列抵禦來自該地區的現實安全威脅，以維護德國和以色列的“特殊關係”。

*總枱記者 顧鑫：*按照歐盟議事規則，雖然17國支持審查並決定採取部分措施，但短期內直接制裁以色列仍存在法律與程序障礙。該問題事實上已經進入了拉鋸狀態。一方面，人道主義危機與國際法義務促使部分國家主張進行經濟和武器制裁；另一方面，與以色列的安全合作及戰略考量又讓制裁遲遲無法達成一致。這場圍繞以色列政策走向的歐盟內部分歧，凸顯了加沙危機在歐洲外交中的複雜性與敏感性。