國際觀察丨以伊衝突：“威脅和恐懼中的任何停火都將脆弱”

新華社北京6月24日電 題：以伊衝突：“威脅和恐懼中的任何停火都將脆弱”

新華社記者劉贊 馬倩

美國總統特朗普23日在社交媒體上説，以色列和伊朗已就“全面徹底停火”達成一致。伊朗和以色列雙方24日均表示，接受與對方停火。不過，當天稍晚時候以伊互相指責對方“違反停火協議”，再度發動襲擊，凸顯停火“脆弱性”。

專家認為，以伊雙方在過去10多天的衝突中均遭受重大損失，難以支撐長期作戰，直接“下場”的美國也不願陷入戰事泥潭，停火遂成為當下符合三方考量的選擇。但這並不意味着伊朗核問題的解決，雙方停火能持續多久仍是未知數。

伊以美各有考量

專家認為，在停火問題上，伊、以、美三方均有自身需要。

在本輪衝突中，伊朗的軍事力量和核設施遭到襲擊，多名高級將領喪生，部分重要裝備及其生產能力被摧毀。分析人士認為，伊朗目前不具備長期與以色列和美國作戰的能力。英國地緣政治分析機構“女巫”諮詢公司首席執行官賈斯廷·克倫普説，據估算，即使不考慮以軍對伊朗境內彈道導彈等武器的破壞，伊朗也可能將在“三個星期後”耗盡彈藥。

同時，持續衝突也將對伊朗政治穩定產生不利影響。寧夏大學中國阿拉伯國家研究院執行院長牛新春説，伊朗23日晚襲擊美國在卡塔爾的空軍基地，對美方空襲作出了一定程度的回擊，在此之後接受停火有助於伊朗維持政權和社會穩定。

從以色列方面看，伊朗發射的導彈屢屢突破其防空系統，以方基礎設施頻頻受損，民眾的恐慌和不滿情緒與日俱增。以色列方面有消息説，以色列油氣管線和輸電網絡在襲擊中受損。據美國《華盛頓郵報》17日報道，以色列防空系統“已不堪重負”，或僅能堅持10至12天。

從美國方面看，其整體戰略依然是從中東地區抽身，竭力避免陷入一場與伊朗的長期衝突。此外，特朗普政府下令空襲伊朗也引發共和黨內“讓美國再次偉大”（MAGA）陣營的不滿，被指責背離了此前所謂“不捲入海外衝突”的承諾。

上海外國語大學中東研究所教授劉中民認為，伊朗核設施在以美打擊下遭到破壞，符合以美的目標；另一方面，伊朗的核能力並未被完全摧毀，伊朗並非滿盤皆輸。國際危機研究組織伊朗項目主任阿里·瓦埃茲説，現在三方都有了各自的敍事，“美國可以説挫敗了伊朗核計劃，以色列政府可以宣稱削弱了主要敵對國家，伊朗則成功抵禦了比自己強大得多的軍事力量”。

停火前景難預料

媒體和專家認為，儘管以伊雙方都接受停火，但停火的基礎並不穩固，停火能持續多久尚存疑問。就在24日停火協議“生效”後不久，以色列稱伊朗向以方發射導彈。隨後，伊朗方面也宣稱以色列對伊發動襲擊。

路透社的分析文章認為，關於以伊雙方停火協議的具體內容仍有諸多疑問，在這些問題懸而未決的情況下，停火協議能否在兩個“宿敵”之間真正生效並維持下去，仍要打一個問號。

牛新春指出，對以色列和美國而言，雖然伊朗核設施已被破壞，但伊朗的核材料怎麼處理、是否仍有生產濃縮鈾能力、國際原子能機構是否回到伊朗核查等問題尚無定論，而這些都需要通過談判解決。

核心問題更復雜

不少專家認為，雖然以伊達成停火，但伊朗核問題並沒有得到解決，而且衝突或令伊朗核問題的前景更加複雜。

美國紐約市立學院名譽教授拉詹·梅農説，特朗普政府可能會一廂情願地認為實力被削弱的伊朗會走向談判桌，“但為了政權穩定，伊朗方面必須證明其能掌控局勢，而不是向外部壓力卑躬屈膝”。新加坡亞洲新聞台分析説，伊朗在歷經此輪軍事衝突後，很可能堅定了研發核武器的決心。

劉中民指出，特朗普第一任期時退出伊核協議，第二任期開始後一度尋求與伊朗談判，當下又協同以色列共同打擊伊朗，對伊朗而言美國已喪失信譽，伊美談判將更加艱難。同時，伊朗為維護自身權力不會輕易徹底放棄核項目，以伊敵對關係仍將持續。

專家認為，只有早日重返對話談判、政治解決的軌道，才能實現持久停火。牛新春説，目前停火存在很大變數，只有各方通過談判就伊朗核問題達成妥協，停火才能持續，反之很可能戰火再起。

美國智庫昆西負責任治國研究會中東項目副主任亞當·温斯坦説，在威脅和恐懼中達成的任何停火都將是“脆弱、短暫的”。