活力中國調研行丨“軟”環境+“硬”政策 北京打造自動駕駛“樣板間”
2025年是“十四五”規劃收官之年，6月16日起，中宣部組織中央主要媒體和有關地方媒體開展2025年“活力中國調研行”主題採訪活動，展現“十四五”時期經濟社會發展的顯著成就，切實強信心、鼓實勁、激活力、促發展。其中，16日啓動的第一批次陸續深入北京、廣東、安徽開展集中調研採訪。
2020年，北京率先建設了全國也是全球首個高級別自動駕駛示範區，自動駕駛累計里程全國第一。多個首次，讓北京成為自動駕駛的政策高地，吸引了眾多自動駕駛企業。北京的自動駕駛都應用到了哪些場景？
在北京五環外的這個居民小區，驛站負責人老魏每天都要迎接一個特別的配送員——無人快遞小車。
用手機操作無人快遞車已經成了老魏的日常。開門取貨，關門設定終點再發車，時間盡在掌握。無人快遞小車的負責人李元珍告訴記者，這兩年，他們圍繞15分鐘社區生活圈已經佈設了20多輛無人快遞車。
在北京順義的這個大型物流轉運中心，專門開闢了一個無人車基地。30輛不同大小的無人車來回穿梭，自動裝貨和運行，每輛車每天發運五個班次，配送快遞將近兩萬件，主打就是“短平快”。
無人車發現的垃圾箱漫溢、道路裂縫、道路積水、井蓋破損等問題通過北京市經開區的城市管理平台分派到對應的部門，問題解決後，巡檢車還會進行復核驗收，並上報平台。
在北京的高級別自動駕駛示範區，無人小巴、無人清掃車隨處可見。自動駕駛技術已經運用到示範區的多個場景。
車在動 路在看 雲在算
確保自動駕駛安全
各類自動駕駛場景越來越豐富，但是如何確保人們最關心的車輛行駛安全呢？
自動駕駛的背後，有“智慧道路”和“雲平台”兩大法寶，他們合在一起就是“車路雲一體化”。
*北京車網科技發展有限公司高級解決方案架構師 邵航：*簡單來説可以這麼理解，車在動，路在看，雲在算，整體是構成一個閉環的過程。
先説路。目前，北京已經完成經開區、通州區、順義區共600平方公里示範區建設，並建成全市統一的雲控基礎平台。1600多個“智慧路口”，每個路口都裝備了集成化的智能設備，可以收集十字路口全部的環境信息，並且即時傳輸給正在自動駕駛的車輛，讓車彷彿有了“千里眼”。
北京車網科技發展有限公司技術規劃高級工程師 馬雙明：（路杆）外側是部署了正反兩個相機，它是攝像頭，整體識別道路所有感知的目標，這一套路側的智能感知設備，可以支撐自動駕駛、智慧城市和智能交通這一套業務。
走進北京市高級別自動駕駛示範區創新運營中心，記者看到了這個雲控平台，它相當於是連接車路雲的中樞和大腦，入網車輛已經接近1100台。大屏幕上能即時顯示自動駕駛車輛上報的通行信息，實現對自動駕駛的監管無死角。
*北京車網科技發展有限公司高級解決方案架構師 邵航：*燈會根據車的運行情況會即時調整，滿足路口通行能力最大化，從“車看燈”到“燈看車”的轉變。
邵航告訴記者，示範區已經有60條街道實現動態綠波，能夠做到自動駕駛時“一路綠燈”，在最長的綠波帶，甚至可能一次性連續通過8到9個路口。在雲計算的幫助下，交通出行效率大大提高。截至目前，在示範區關鍵路口，日均交通流量增加19.7%的情況下，全天平均車速提升15.1%。
據瞭解，2024—2026年，工業和信息化部、公安部等五部門聯合開展了智能網聯汽車“車路雲一體化”應用試點，北京成功入選首批試點城市。目前，示範區聚集了35家自動駕駛測試車企，落地了八大自動駕駛場景，累計為超過1000台車輛發放了測試通知書，自動駕駛累計測試里程突破3800萬公里，佔全國總測試里程的四分之一以上。
“軟”環境+“硬”政策
支撐自動駕駛加速跑
北京的高級別自動駕駛示範區，不僅是全國首個，也是全球第一個。一時間，北京成為自動駕駛的熱門地帶，越來越多的自動駕駛企業在示範區聚集。背後，是一整套支撐產業發展的政策生態和創新動能。
就在今年4月1日，《北京市自動駕駛汽車條例》正式實施，支持自動駕駛汽車用於個人乘用車出行。標誌着北京在自動駕駛領域邁出了具有里程碑意義的一步，更預示着自動駕駛技術將得到廣泛推廣與應用。
*北京車網科技發展有限公司高級解決方案架構師 邵航：*條例（關鍵作用之一）是明確車輛的自動駕駛的等級和相應監管的要求，來更好地規範自動駕駛或者智能網聯汽車運行的狀態。
不僅是政策，在北京，眾多高校為自動駕駛領域車企帶來了豐富的人力資源。
*新石器無人車聯合創始人兼總設計師 楊哲：*人工智能方面的一些科研院，包括院校都是在北京，它有很好的科研基礎。（我們）全公司大概也就三百多人，研發團隊大概得有兩百多人，碩士以上就佔到了我們整體的可能百分之三四十了。
落户在示範區的國家智能網聯汽車創新中心，圍繞智能駕駛的整車在環、仿真測試、信息安全等多方面，設置了22個功能實驗室和1個試製車間，涵蓋“車、路、雲、網、圖”五大體系的城市級工程試驗平台，為眾多車企提供基本算力、測試和試製平台。
*國家智能網聯汽車創新中心仿真和傳感器實驗室產品經理 白文靜：*我們（場景數據庫）裏邊，是有14萬例以上的高價值數據。（測試平台）可以同時進行成千上萬的並行測試，大大加快了我們測試的效率。
企業發展，離不開資金支持。今年1月，經開區設立了政府投資引導基金二期，規模100億元。截至目前，經開區引導基金已經形成“產業升級基金+專項子基金+市場化子基金”覆蓋企業全生命週期的健康基金生態體系。
政策、人才、研發、資金等眾多要素齊備，有“軟”環境的支持，更有“硬”政策的支撐。北京的自動駕駛企業正在迎來新的市場機遇。
*新石器無人車聯合創始人兼總設計師 楊哲：*去年年底之前，（我們）總的車輛數可能也就2000台，而從今年開年以後，市場上開始爆單，每個月都有大量的訂單湧進來。
目前，北京亦莊經開區聚集了20多家自動駕駛領域的獨角獸及潛力企業，累計匯聚產業鏈上下游企業120餘家。
2021年到2024年，北京汽車產量從89.2萬輛提升到114.53萬輛，增長近30%，2024年，北京新能源汽車產量同比增長近3倍。政策紅利與創新驅動下，北京智能網聯新能源汽車產業正以前所未有的速度，邁向高質量發展新階段。
（總枱央視記者 嶽羣 朱世松 趙曙光 王楠 胡亞利）