李文君：中國禁毒走在全球前列，六個密碼

6月26日國際禁毒日前夕，一年一度的《中國毒情形勢報告》發佈，“全國毒情形勢整體向好態勢持續鞏固”再次印證了中國特色毒品問題治理之路的成功實踐，為全面推進強國建設、民族復興偉業的中國式現代化貢獻了禁毒力量，也為毒品問題全球治理提供了中國智慧和中國方案。那麼，面對不斷變化的毒品問題，為什麼中國的禁毒之路能走出更高質量、更有效率、更可持續、更為安全、更加光明的未來？

*中國禁毒的成功，根植於以民為本的理念信仰。*無論是新中國成立初期創造的30年“無毒國”美譽，還是改革開放後構築起堅不可摧的禁毒防線，中國共產黨和中國政府踐行始終以人民為中心的發展思想，時刻以國家民族大義為重，秉持對人民、對歷史負責的態度，憑藉堅定的決心、有力的措施、紮實的工作，開展了一系列卓有成效的禁毒鬥爭。各級各地禁毒部門把禁毒工作作為重大政治任務，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導幹部政績考核內容，動員各方面社會力量，整合各方面社會資源，統籌推進預防教育、禁吸戒毒、禁毒管理、綜合治理等工作，形成共建共治共享的毒品治理格局。

*中國禁毒的成功，依託於健全的法治保障體系。*立法層面上，構建起以《中華人民共和國禁毒法》為核心，涵蓋禁毒各個領域的完備法律體系，將禁毒工作納入法治化軌道。“販毒無論多少都要被判刑”是老百姓對刑法條文的樸素認知，反映出禁毒法律震懾的強大威力。執法實踐中，公安、海關、邊檢、司法等緝毒主力軍與民航、鐵路、郵政、交通等協同作戰，對不斷變化的毒品犯罪始終保持凌厲嚴打攻勢。“堵源截流”“清源斷流”“除冰肅毒”“淨邊”“獵梟”“除根”……在一系列專項執法行動的持續重拳出擊下，打擊毒品犯罪工作成效顯著，毒情形勢總體向好態勢得以鞏固。

*中國禁毒的成功，立足於預防為主的工作方針。*做好毒品預防教育，事關禁毒工作全局，事關毒品治理整體成效。中國禁毒將毒品預防教育融入國民教育體系。“無毒校園”裏，通過禁毒主題班會、知識競賽、VR模擬體驗等形式，讓青少年深刻認識毒品危害，實現禁毒宣傳教育全覆蓋。“無毒社區”裏，通過發放宣傳手冊、舉辦專題講座、開展文藝演出等方式，將禁毒知識送到羣眾身邊，有效提升全社會的禁毒意識和防範能力。

*中國禁毒的成功，得益於科技創新的有益實踐。*儀器設備的創新發展、科學技術的創新應用，不斷推動了禁毒科技體系的發展壯大，污水驗毒技術、毛髮檢毒技術等禁毒“黑科技”積極賦能毒品問題治理中的毒情監測、吸毒人員管控等方面，大數據分析、智能查驗設備等禁毒新科技，為精準打擊毒品犯罪提供有力支撐，推動毒品問題治理邁向科學化、精細化。

*中國禁毒的成功，依靠於全民參與的強大合力。*國家禁毒委員會成員單位不斷“擴編”，緝毒、戒毒、宣傳等各類專業化禁毒隊伍不斷壯大，“朝陽羣眾”“白雲快遞小哥”等禁毒志願者羣體不斷增多，全民禁毒力量不斷形成合力，攜手並肩、齊心協力，鋭意進取、奮發有為，構築起禁毒長城，為打贏新時代禁毒人民戰爭奠定了堅實基礎。

*中國禁毒的成功，着眼於大國擔當的全球責任。*中國政府以坦誠、開放、自信的態度，向國際社會客觀介紹中國毒情形勢，積極宣傳中國禁毒政策立場，充分展示中國新時代禁毒工作的新發展、新成果，全面提升中國在國際禁毒領域的話語權。中國政府主動承擔國際責任，深度參與全球毒品治理。作為聯合國禁毒公約的重要締約國，中國積極參與國際禁毒規則制定，為全球禁毒合作貢獻智慧。在聯合國麻醉品委員會等國際平台上，中國多次提出建設性提案，倡導構建不受毒品危害的人類命運共同體。在雙邊與多邊合作中，中國與周邊國家共同開展聯合巡邏執法、邊境禁毒聯合行動等，打造出瀾湄流域區域警務執法合作典範。面對芬太尼濫用造成的全球公共衞生危機和安全威脅，中國莊嚴履行國際禁毒責任，在國內現實危害並不突出的情況下，未雨綢繆、提前防範應對新型毒品的潛在風險與危害，成為全球範圍內第一個對芬太尼類物質實施整類列管的國家。中國對芬太尼類物質的整類列管，較其他國家的類似物列管、骨架式列管、臨時列管等機制更為科學、更為嚴格、範圍更廣。近期中國又將兩種可用於製造芬太尼的化學品加強管制，不僅體現了對易製毒化學品管理的前瞻性，更是對全球禁毒事業的有力支持。     

目前，正處於“涉毒犯罪風險加劇期、新型毒品快速變化期、治理成效鞏固拓展期”的中國禁毒，還要面對全球毒品問題聯動性、跨國性和多樣性更加突出且持續惡化的新挑戰。在這場沒有硝煙的戰爭中，中國禁毒憑藉堅定的決心、科學的方法、完善的體系和開放的胸襟，有信心、有能力繼續走在全球禁毒前列。作為世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一，中國也用實際行動詮釋着“禁毒，中國能”的堅定信念，這份底氣與擔當，不僅是對國內人民的莊嚴承諾，更是對國際社會的堅定回應，必將激勵更多國家攜手並肩，共同打贏這場關乎人類命運的禁毒戰爭。（作者是中國人民公安大學禁毒理論與政策研究中心主任）